金融危機(jī)對我國建筑業(yè)的影響及對策

 一、金融危機(jī)對我國建筑業(yè)的影響

　　金融危機(jī)對我國建筑業(yè)的影響表現(xiàn)在： 
　�。ㄒ唬┖Ｍ鈽I(yè)務(wù)受到的沖擊，風(fēng)險加大。
　　全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)造成了較大的沖擊。由于國際金融危機(jī)已經(jīng)蔓延到實體經(jīng)濟(jì)，境外一些工程因資金短缺紛紛緩建、停建或壓縮投資規(guī)模，不僅對進(jìn)一步拓展海外市場造成很大困難，甚至對在建的海外項目也產(chǎn)生了直接影響。如：因國際油價的持續(xù)下跌造成一些國家政府支付能力不足，可能會對在建項目的正常實施產(chǎn)生重大影響。 相較于1997年的亞洲金融危機(jī)，此次金融風(fēng)暴至今尚未給中國建筑企業(yè)的海外經(jīng)營帶來明顯的危害。但這可能有個時間上的滯后性，因為今日的金融風(fēng)險已非當(dāng)年所相比，今后一段時間，我國建筑企業(yè)“走出去”的國際金融環(huán)境將相當(dāng)嚴(yán)峻。 
　�。ǘ�）國內(nèi)建筑市場，資金愈發(fā)緊張。
　　受金融海嘯拖累，我國房地產(chǎn)市場景氣度明顯下滑，導(dǎo)致房屋土建工程的萎縮。而我國建筑業(yè)產(chǎn)值的大頭恰恰在房屋土建工程上，這對我國建筑業(yè)的發(fā)展無疑會造成巨大壓力，對主要從事房屋土建的企業(yè)甚至帶來生存危機(jī)。同時，由于銀根抽緊，使我國建筑企業(yè)尤其中小企業(yè)融資更加困難，造成一些建筑企業(yè)自身參與投資的項目或需要墊資的項目進(jìn)展遇阻。有的建筑企業(yè)已經(jīng)陷入“兩難”境地：工程業(yè)務(wù)來了，承接吧，或者擔(dān)心沒有資金墊付，或者擔(dān)心收不回工程款；不承接吧，原先所欠建材商的貸款，人家催的更緊，企業(yè)還得養(yǎng)一批人，真是左右為難。 此外，在國內(nèi)由外商投資的工程項目中，我國建筑企業(yè)也分有巨額“蛋糕”，這些外資項目的投資主體主要來自美歐發(fā)達(dá)國家。雖然中國的政治經(jīng)濟(jì)形勢比較穩(wěn)定，但在金融風(fēng)暴對歐美國家自身的影響尚未消除之前，其對中國的投資有壓縮的可能，這對我國建筑企業(yè)承接國內(nèi)的外資項目，也造成直接負(fù)面影響。
　�。ㄈ�）外幣資產(chǎn)風(fēng)險加大。金融危機(jī)引發(fā)的匯率和利率震蕩，給我國建筑企業(yè)外幣資產(chǎn)安全造成了巨大風(fēng)險。從2008年7月份以來，外匯市場主要流通貨幣對人民幣平均貶值達(dá)20左右；并且為刺激消費，遭受重創(chuàng)的世界各國央行相繼下調(diào)基準(zhǔn)利率或減少存款準(zhǔn)備金比率，由此而引發(fā)的匯兌損失使得我國建筑企業(yè)的海外資金和資產(chǎn)大幅縮水，中國建筑企業(yè)實施的國際工程承包項目和對外勞務(wù)派遣也由于難于把握的國際金融市場而面臨著巨大的匯兌損失風(fēng)險，這些都給我國建筑企業(yè)的整體效益帶來了重大影響。 
　�。ㄋ模┱�體效益受到影響。由于房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷，給我國建筑企業(yè)的整體效益帶來較大的不利影響。2008年上半年國家對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度加大，資金供給不足，國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，房屋銷售成交量大幅萎縮，并且許多項目的綜合開發(fā)成本已經(jīng)高于市場售價，而未來一些高價土地成本項目紛紛進(jìn)入銷售周期，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的贏利能力缺少增長動力，稍有不慎將造成相當(dāng)程度的虧損。加上金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響，居民對房地產(chǎn)的消費信心嚴(yán)重不足，加劇了市場觀望和恐慌心理，房地產(chǎn)行業(yè)面臨著極其嚴(yán)峻的形勢，使一些我國建筑企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)受到重大影響。 
　　（五）管理難度不斷增加。隨著國家基本建設(shè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國一些建筑企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，管理幅度進(jìn)一步加大，由此帶來的企業(yè)經(jīng)營管理難度也不斷增加，企業(yè)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、項目管理和經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險也將進(jìn)一步加大。 

        二、金融危機(jī)下對我國建筑業(yè)的對策

　　嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我們既是一個很好的考驗，也是一個機(jī)遇。
　�。ㄒ唬�準(zhǔn)確判斷，冷靜面對，尋求發(fā)展
　　準(zhǔn)確判斷是積極應(yīng)對的前提，認(rèn)真分析并正確把握國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，特別是中國目前的房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控形勢，及國務(wù)院2008年11月5日發(fā)布的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，是建筑企業(yè)迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇的前提。從國際上看，美國次貸危機(jī)的發(fā)生，到金融危機(jī)，致使實體經(jīng)濟(jì)受損，再反過來進(jìn)一步加劇金融危機(jī)，從而形成了一個惡性循環(huán)。什么時候能夠走出金融危機(jī)，迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)蘇階段，到目前為止還是一個未知數(shù)。從國內(nèi)看，形勢同樣嚴(yán)峻。尤其是房地產(chǎn)市場。作為與房地產(chǎn)業(yè)最為直接的建筑業(yè)，必然無法獨善其身，會遭遇連鎖反應(yīng)。而且，我們看到已經(jīng)出現(xiàn)一些建筑企業(yè)由于無法及時收到工程款導(dǎo)致資金鏈斷裂，而無法繼續(xù)施工，許多外來務(wù)工人員不得不另覓工作或提早回家過年。所以，建筑企業(yè)首先要正確判斷當(dāng)前的形勢。冷靜面對危機(jī)，尋求發(fā)展先機(jī)。連續(xù)多年繁榮興旺的建筑業(yè)遇到不小的困難，明年的挑戰(zhàn)和困難會更大。對此，建筑業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，要密切關(guān)注這場金融風(fēng)暴，冷靜觀察，從容應(yīng)對。
　　首先，要堅定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。過去那種粗放型、速度型、數(shù)量型的發(fā)展模式，是很難抵抗金融風(fēng)暴的襲擊的。要借金融風(fēng)暴的壓力，激發(fā)危機(jī)感、緊迫感，倒逼自己加快轉(zhuǎn)型升級，從建筑行業(yè)到各個建筑企業(yè)，切實提高自身素質(zhì)，提高核心競爭力，提高綜合實力。其次，有的放矢地實施應(yīng)對金融海嘯影響的具體舉措。譬如，從事境外工程承包的企業(yè)，可能在項目融資和項目履約收匯期間會遇到更巨大的匯率和利率風(fēng)險，所以要采取措施加強(qiáng)風(fēng)險管理，根據(jù)企業(yè)的定價結(jié)構(gòu)將可能產(chǎn)生的成本、風(fēng)險分解出去。除了在合同條款中規(guī)避風(fēng)險以外，企業(yè)應(yīng)該充分利用金融衍生工具，規(guī)避匯率和利率風(fēng)險，將貸款利率由浮動利率轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ɡ�率，消除利率變動的風(fēng)險，以保證企業(yè)未來利息支出的穩(wěn)定和獲得預(yù)期收益。第三，開闊視野，高瞻遠(yuǎn)矚，在金融危機(jī)中尋找下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。危機(jī)中總是孕育著轉(zhuǎn)機(jī)，孕育著新的發(fā)展良機(jī)。而機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的頭腦。這次金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國必然要尋求建立一種新經(jīng)濟(jì)秩序。建筑企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，早作準(zhǔn)備，及時捕捉市場信息，爭取在新一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶得先機(jī)。同時要看到，面對金融風(fēng)暴，我國進(jìn)一步加大在農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、加強(qiáng)教育和醫(yī)療等方面的投資，這些都是建筑業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇，提前介入，力爭做新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
　　抓住新契機(jī)，積極拓展市場。要緊緊抓住這次國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極適應(yīng)國家加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建的形勢需求，主動適應(yīng)市場變化，積極調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷鞏固既有傳統(tǒng)市場，突出中央建筑企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，努力向社會提供咨詢、勘測、設(shè)計、項目管理、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備全方位“一站式”服務(wù)。要努力挖掘潛在市場，進(jìn)一步完善建筑業(yè)“上、中、下”游協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等新興領(lǐng)域的市場開發(fā)。要按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的要求，努力探索產(chǎn)業(yè)升級改造的新途徑，在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品調(diào)整上向符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、主業(yè)突出、贏利能力強(qiáng)、帶動力強(qiáng)、投資回報率高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗型增長向主要依靠科技進(jìn)步、職工素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新型的增長方式轉(zhuǎn)變。
　�。ǘ�）加強(qiáng)風(fēng)險管理。
　　金融危機(jī)的震蕩局面對于境外工程承包企業(yè)來說，在項目融資和項目履約收匯期間無疑會遇到巨大的匯率和利率風(fēng)險，如果企業(yè)不注重風(fēng)險管理，不根據(jù)企業(yè)的定價結(jié)構(gòu)將可能產(chǎn)生的成本、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁出去，不積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的以上金融風(fēng)險，隨時有可能使工程項目和企業(yè)本身招致重大損失。除了在合同條款中規(guī)避風(fēng)險以外，企業(yè)應(yīng)該充分利用金融衍生工具，規(guī)避匯率和利率風(fēng)險。匯率風(fēng)險管理工具主要包括：即期外匯合約，遠(yuǎn)期外匯合約、貨幣期權(quán)、貨幣掉期、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品。利率風(fēng)險管理的工具主要包括：遠(yuǎn)期利率合約，利率掉期、利率期權(quán)、掉期期權(quán)、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品工程承包企業(yè)可以和銀行簽訂利率掉期協(xié)議，將貸款利率由浮動利率轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ɡ�率，消除利率變動的風(fēng)險，以保證企業(yè)未來利息支出的穩(wěn)定和獲得預(yù)期收益。利率期權(quán)和貨幣期權(quán)類似，與其他工具相比提供了很好的靈活性。企業(yè)選擇利率期權(quán)時可以要求銀行按企業(yè)實際貸款情況，量體裁衣設(shè)計期權(quán)方案。
　　積極應(yīng)對金融危機(jī)，有效防范系統(tǒng)風(fēng)險。要認(rèn)真貫徹落實國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)投資管理和加強(qiáng)資金管理防范財務(wù)風(fēng)險的要求，把風(fēng)險防范擺在突出位置，切實加強(qiáng)風(fēng)險控制體系和制度建設(shè)，建立健全企業(yè)運營動態(tài)監(jiān)測體系，建立健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，按照“集中統(tǒng)一”原則，加快實施財務(wù)資源集中管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，清理壓縮銀行賬戶，有效防范財務(wù)風(fēng)險。特別是針對國際匯率大幅波動造成的影響，努力減少匯率虧損。要切實加強(qiáng)投資決策管理，根據(jù)目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，審慎決策投融資項目及房地產(chǎn)開發(fā)項目，集中力量抓好在建項目，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制風(fēng)險，確保企業(yè)的經(jīng)營安全。
　�。ㄈ�）考慮轉(zhuǎn)型，增加趨勢性戰(zhàn)略性項目比例。
　　中國建筑企業(yè)向欠發(fā)達(dá)國家投資較多，這些地方建筑業(yè)的競爭激烈性相對較弱，投資方式主要以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、承攬工程為主，而不是以收購兼并為主，投資周期就會拉長。目前美國次貸危機(jī)繼續(xù)深化和蔓延，國際金融市場仍存在很多不確定性因素，這對中國建筑業(yè)對外投資帶來一定的負(fù)面影響。但歐美市場不能一概而論，金融危機(jī)與實體經(jīng)濟(jì)也要區(qū)別對待，中國應(yīng)繼續(xù)加快對外投資步伐，尤其是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)成長的戰(zhàn)略性投資，如資源礦產(chǎn)、研究開發(fā)、地產(chǎn)等，同時應(yīng)回避周期性較強(qiáng)的投資，增加趨勢性、戰(zhàn)略性投資比例，如增加對能源原材料控制權(quán)方面的投資。為了規(guī)避風(fēng)險，更為了長遠(yuǎn)發(fā)展，承包商應(yīng)考慮適時轉(zhuǎn)型，變危機(jī)為機(jī)遇。
　�。ㄋ模┳⒁夤こ炭顔栴}，防止資金鏈斷裂。
　　要極端重視工程款問題的解決。主要可以從以下幾個方面著手：一是抓緊清理應(yīng)收款。作為建筑企業(yè)而言，年前是資金最為緊張時期，而且，由于目前房地產(chǎn)形勢的不明朗性，更應(yīng)該告知建筑企業(yè)及時收取應(yīng)收款。應(yīng)該在11月底12月初，切實落實進(jìn)行今年的應(yīng)收款工作。二是由于房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險加大，施工企業(yè)原則上不承接帶資、墊資的項目，將資金風(fēng)險降到最低。三是充分運用合同法286條所賦予的工程款優(yōu)先受償權(quán)這一尚方寶劍。根據(jù)最高人民法院的解釋，工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用須在竣工驗收合格后六個月內(nèi)提起方為有效，對于尚在有效期限內(nèi)，且工程款無法收回的項目，建筑企業(yè)應(yīng)積極運用法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。四是積極投入國家支持項目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)的改造，廉租房的建設(shè)等。既響應(yīng)國家政策，而且還能確保資金安全性。五是審查各在建項目，對于沒有按照合同支付工程款的項目，應(yīng)綜合考慮，必要時采取暫緩施工的措施，避免過度資金墊入，增大資金風(fēng)險。六是切實處理好各種應(yīng)付款及民工工資，促進(jìn)、保證社會和諧。
　　房地產(chǎn)企業(yè)最大危險在資金鏈斷裂�，F(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)在1998年的亞洲金融危機(jī)之后，經(jīng)過十年的發(fā)展，大部分企業(yè)已經(jīng)完成了原始積累，并且成為房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的航空母艦，資不抵債的情況不太可能會發(fā)生。所以，這次危機(jī)不太可能像1995、1996年的房地產(chǎn)危機(jī)那樣。但這是一場建國以來前所未有的危機(jī)，它將不是一個簡單的資不抵債的問題，而是一個由于各種因素導(dǎo)致資金鏈斷裂的問題，正如《破產(chǎn)法》所規(guī)定的，衡量破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)到期不能償還債務(wù)，而不是一個資不抵債的問題。所以，建筑企業(yè)應(yīng)該清楚地看到：雖然國家已經(jīng)出臺了加快建設(shè)保障性安居工程和廉租房建設(shè)支持力度，也調(diào)整了商業(yè)貸款的政策，但對房地產(chǎn)業(yè)項目貸款沒有松動，換言之房地產(chǎn)企業(yè)目前面臨的資金困難并沒有緩解。所以從政策上把握房地產(chǎn)業(yè)春天的來臨，就要密切關(guān)注銀行對房地產(chǎn)流動資金貸款的松動。
　　（五） 加強(qiáng)重點工程建設(shè),全面推進(jìn)科技創(chuàng)新。
　　認(rèn)真落實中央“出手要快”的要求，全面加強(qiáng)重點工程建設(shè)。要按照中央精神和有關(guān)部委的要求，充分發(fā)揮國家基本建設(shè)主力軍作用，集中全力優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置和生產(chǎn)要素配置，迅速投入國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要對哈大客運專線、京滬高速鐵路、南水北調(diào)以及高速公路、地鐵、市政等在建重點項目進(jìn)一步充實加強(qiáng)力量，科學(xué)組織安排，加快工程進(jìn)度。對蘭渝、京石、鄭武、津秦，貴廣、成灌、南廣鐵路以及高速公路、地鐵、市政建設(shè)等新開工項目，堅決做到快動員、快設(shè)計、快集結(jié)、快進(jìn)場、快展開、快施工，全力以赴打好基本建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。根據(jù)在建工程和新開工項目逐步增加的實際需要，要加大設(shè)備更新投入，購買一批適應(yīng)高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、市政建設(shè)等施工需要的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，不斷提高施工生產(chǎn)能力，滿足國家大規(guī)模基本建設(shè)的需要。 
　　以重點工程建設(shè)為依托，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新。要切實依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新來解決規(guī)模擴(kuò)大帶來的突出性瓶頸問題，以重點工程建設(shè)為依托，把科研開發(fā)和科技投入的重點轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高持久贏利能力上來。以創(chuàng)新型企業(yè)試點為契機(jī)，以重點工程建設(shè)為載體，以市場需求為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制；建立以企業(yè)總部技術(shù)中心為龍頭、各成員企業(yè)技術(shù)中心為主體、各專業(yè)研發(fā)中心和區(qū)域研發(fā)中心為骨干的兩級四層科研創(chuàng)新體系；充分發(fā)揮設(shè)計、施工、科研、制造四位一體產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。繼續(xù)依托重大工程，加大科技投入，積極推動隧道、橋梁、電氣化、軌道交通、高速鐵路等相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，不斷提高企業(yè)的科技實力和建筑產(chǎn)品的科技含量，努力搶占科技制高點，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成并擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，全面提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。