華南理工大學2004年考研試題(行政管理學)

　　一、名詞解釋（共5題，每題6分，共30分）

　　1、行政職能

　　2、行政生態(tài)平衡

　　3、行政組織結構

　　4、審計監(jiān)督

　　5、行政文化

　　二、簡答題（共5題，每題10分，共50分）

　　1、簡述西方行政管理學的興起及其原因。

　　2、中國公務員制度的主要機制是什么？

　　3、在行政外部監(jiān)督中，權力機關監(jiān)督的內容和方式是什么？

　　4、簡述電子政務對政府的影響。

　　5、我國在推進行政改革的過程中取得了哪些基本經驗？

　　三、論述題（共2題，每題22分，共44分）

　　1、試結合我國經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀論述行政職能轉變的必要性、必然性。

　　2、理論聯(lián)系實際，論述提高行政效率的途徑。

　　四、案例分析題（共1題，26分）

　　[案例正文]

　　康寧縣隨著農村改革的不斷深入，農村經濟得到了較大的發(fā)展。然而，由于各種原因，自1990年開始，該縣經濟的發(fā)展速度開始減緩。在這種情況下，縣委、縣政府為尋求農村經濟新的增長點，于1993年底和1994年初，帶領有關人員調查了全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個村，考察了50多個山頭和近百家農村企業(yè)，初步分析認為，該縣與其他丘陵、平原縣比較，具有自己的優(yōu)勢和特色——山場廣闊，共有山地面積366萬畝，占總面積的72%，而且勞動力資源豐富，消費市場廣闊，如果開發(fā)利用，辦成林業(yè)和多種經濟基地，農村經濟就會有一個大發(fā)展，這是農村經濟一股潛在的強大勁流。

　　在此基礎上，他們召開了兩個會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會；二是各部門、各戰(zhàn)線的主要負責人及相關專家、學者參加的會議。通過這兩個會議，對全縣農業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復的討論和詳細的分析論證。并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委、縣政府抉擇。

　　最后，縣委、縣政府領導在綜合比較各種方案的基礎上，作出了“開發(fā)山地資源，興辦農業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策。同時又組織專門班子制訂出全縣開發(fā)山地資源的總體規(guī)劃，并擬定分階段實施該規(guī)劃。

　　決策方案制訂后，縣委、縣政府立即將方案付諸實施。一方面多渠道籌措山地開發(fā)資金，并實行各種優(yōu)惠政策，以調動農民的積極性，另一方面又組織專門人員具體管理山地開發(fā)工作。

　　由于該縣決策正確、措施得力，因而在發(fā)展山區(qū)經濟方面取得了顯著成效。

　　[案例思考]

　　康寧縣委、縣政府為什么能制定出正確的政策？他們的成功對于實現(xiàn)我國行政決策的民主化、科學化有何啟示？