華南理工大學2004年碩士研究生入學考試試題(行政管理綜合)

　　一、名詞解釋（每小題6分，共30分）

　　1、政治權力

　　2、議會共和制

　　3、兩黨制

　　4、規模報酬變化

　　5、理性預期

　　二、簡答題（每小題10分，共50分）

　　1、簡評“契約論”的基本思想

　　2、簡述政治文化的功能

　　3、簡述國際組織的特點

　　4、簡述通貨膨脹的經濟效應

　　5、簡述大衛·李嘉圖的比較優勢理論（可用圖表說明）

　　三、論述題（每小題22分，共44分）

　　1、試論述我國政治體制改革的目標是發展社會主義民主政治。

　　2、論述消費者怎樣才能實現效用最大化。

　　四、材料題（26分）

　　誰保衛了都江堰？

　　都江堰是中國水利史上的一座豐碑，公元前二百五十六年前，由戰國時期的秦蜀守李冰父子所建。整個都江堰工程的設計思想貫穿著兩個字——疏導。無壩引水、自流灌溉是工程的最大特色。2000年11月，都江堰被聯合國教科文組織列入“世界文化遺產”。

　　2001年3月，距魚嘴6公里的紫坪鋪水利樞紐工程上馬興建，這是西部大開發十大重點工程之一。由于紫坪鋪建設工程的需要，四川省都江堰管理局擬在距離都江堰水利工程魚嘴分水堤1300余米處修建楊柳湖水庫大壩。該水庫距離世界遺產核心區350米。

　　都管局建壩的理由有三：一是為了解決年調節與日調節矛盾，如果不上馬，都江堰現有的水調配功能得不到充分發揮，灌區將會出現嚴重缺水；二是為了保護都江堰。紫坪鋪電站的調峰運行會導致岷江來水大起大落，直接沖刷魚嘴，造成對魚嘴等工程的破壞；三是如果不盡快建設楊柳湖水庫，投資78億元的紫坪鋪工程的綜合效益無法有效發揮。據測算，如果紫坪鋪工程沒有楊柳湖水庫的反調節，每年將虧損近5000萬元人民幣。

　　為了獲得支持，2003年4月28日，都江堰管理局組織四川省有關部門的專家到都江堰進行實地考察和論證，希望新選壩址能夠獲得支持。但是會上反對呼聲強烈。反對意見認為，楊柳湖大壩不能建，理由主要有三點：首先，大壩會對世界遺產造成毀滅性的破壞。一旦大壩建成后，都江堰申報世界文化遺產的根本基礎“天人合一”親自然方式、“無壩引水”將被徹底破壞；第二，大壩的建設違反了風景名勝保護條例，對世界文化遺產造成了視覺污染。第三，大壩會直接造成都江堰千年文物的破壞。

　　都江堰管理局并未放棄努力。6月5日，該局又另外組織了10位四川省的考古專家進行論證，持反對意見的專家被排除在外。

　　都江堰市世界遺產辦公室負責人鄧崇祝寫報告將情況上報四川省世界遺產辦和省文物局。文物局明確反對工程上馬。

　　都江堰市委常委會聽了鄧崇祝的匯報后，表示堅決反對楊柳湖水庫上馬。該市人大、政府、政協分別向上級組織反映，建設、文物、林業部門也紛紛“上書”，希望阻止楊柳湖工程的盲目上馬。7月7日，都江堰市人大緊急上書四川省人大常委會，呼吁省人大關注此事，四川省人大很快作出回應，對楊柳湖水庫建設問題進行調查。

　　7月9日，《中國青年報》以很大篇幅發表了記者張可佳采寫的文章《世界遺產都江堰將建新壩原貌遭破壞聯合國關注》，楊柳湖工程開始進入公眾的視野。張可佳的文章發表之后，國內外大概有180多家媒體先后報道了這個事情，楊柳湖工程在全國討論得沸沸揚揚，這些媒體報道中絕大多數是反對上楊柳湖工程的。

　　8月，國家環保總局監督司司長牟廣豐在接受央視記者采訪時表態：“這個項目一定要按照建設項目環境管理條例和環境影響評價法的程序來進行評審。”

　　8月，由建設部王鳳武副司長帶隊的調查組到達都江堰。聽取匯報后，王鳳武講了幾點意見：第一、肯定媒體。“我們要感謝媒體，是媒體讓我們知道了這個地方要建一個大壩。”第二、一定要履行手續。“在沒有別的批準之前，一律不準上馬。”

　　成都市委、市政府、四川省發展計劃委員會表態反對楊柳湖工程上馬。

　　8月29日召開的四川省政府第16次常務會議上，楊柳湖工程被一致否定。

　　“公眾力量直接影響一個大工程的決策，這是中國有史以來的第一次。”這是中央人民廣播電臺資深記者汪永晨的評論。

　　楊柳湖工程是紫坪鋪工程的配套姊妹工程。當初對于紫坪鋪工程，專家們也曾經是反對聲一片，最終卻是專家“幾戰幾敗”，工程上馬。而正是由于紫坪鋪水利工程對生態環境的影響，都江堰在申報世界自然、文化遺產時只獲得世界文化遺產稱號，而未能進入世界自然遺產名錄。中國人民大學社會學教授周孝正認為，專家的聲音在一些重大決策中有時是顯得微弱，但情況正逐漸往好的方向轉變。由于目前有些工程立項決策過程中信息不透明，其代價則往往是犧牲環境，實際也就是犧牲公眾的利益。

　　——摘自2003年9月22日《南方都市報》

　　問題：

　　1、請從科學決策和政治參與的角度對這一事件進行扼要的評述；

　　2、請結合這一事件，扼要地談談你對經濟增長與資源和環境保護之間關系的看法。

　　備注：綜合考試滿分為150分。