大學與學科“雙一流”建設，不能只靠“搶挖”人才！

 　近日，中組部、教育部聯合召開座談會，表示反對東部從中西部和東北地區高校搶挖人才，阻止“東強西弱”的現象進一步惡化。

　　在人才稀缺的當今社會，高校爭搶人才的“大戰”早已司空見慣，2017年1月，教育部、財政部、國家發展改革委下發《關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)的通知，此后，國內各高校“變本加厲”，為爭取更多人才，從中西部及東北地區搶挖，致使西部地區人才流失過大，難以推進建設一流大學和一流學科。

　　該《辦法》下發以后，東部高校向中西部、東北“挖人”的現象是否加劇?東部各高校如何“花樣”搶人?這一一流大學與一流學科建設所引發的搶人大戰，是否有其他解決方法?

　　“雙一流”地域分布引爭議搶人大戰花樣迭出

　　2016年7月，網傳我國首批大學和學科“雙一流”建設擬定名單公布。在這份名單中，世界一流大學包括北京大學、清華大學、中國科學院大學、中國科學技術大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、南京大學。而世界一流學科建設擬定名單中，含有一流大學學科的，華北地區占57所、東北地區占29所、華東一區(滬蘇浙)占56所、華東二區(魯皖閩贛)占31所、華中地區占35所、華南地區占20所、西南地區占26所、西北地區占25所。從數據上便清晰可知地區差異，華南地區作為經濟較發達的地理區域，擬定名單中擁有一流學科的大學僅占20所，對此許多網友表示不服：“首批‘雙一流’不應該全是華北、華東地區理工科學校，華南有很多名校為什么沒入榜?”

　　也由此，一流大學和一流學科建設在前期推進過程中便遇到了被質疑“區域歧視”、“東部高校挖人加劇‘東強西弱’”等問題。同時，許多“未被列入名單”高校的攀比心理上升，拉開一場“搶人才、搶教授、搶其他高校高知分子”的大戰。

　　特別自《辦法》下發后，全國各高校紛紛出招建設一流大學和一流學科，由于東南部高校數量較少，缺少中原地區“天時地利人和”的歷史因素，但又因東部地區近幾年經濟發展快速，成為全國GDP大區，所以東部高校具備向中西部及東北地區搶挖人才的條件。

　　據了解，上世紀90年代，我國便已出現過中西部高校人才流向東部地區的現象，2016年起，在國家一流大學和一流學科建設的號召下，東部許多高校更是亮出諸多吸引人才的招數。以東部某理工學院為例，記者進入該院官網，一個“人才招聘”的導航漂浮在首頁上，點擊該導航，頁面顯示“高層次人才招聘啟事”、“柔性引進高層次人才招聘啟事”、“百名青年優秀博士引進公告”等幾個分列信息，其中2017年2月發布的“百名青年優秀博士引進公告”中顯示為每年招聘的100名優秀青年博士提供26萬元(稅前)安家購房補貼，提供最高達30萬元的科研啟動費以及按照學校有關規定提供教師薪酬。

　　此外，廣東省某“211”重點大學招聘“長江學者”特聘教授的年薪也50萬元起，并會獲得學校提供的200萬元購房補貼和安家費;科研配套經費理工醫科類不低于500萬元，人文社會科學類不低于100萬元。另外，“青年千人計劃”等高層次人才年薪30萬元起;另提供100萬元購房補貼和安家費，科研經費理工醫科類不低于150萬元，人文社會科學類不低于50萬元……為擁有一流師資、一流人才，此類東部高校向中西部及東北地區拋“橄欖枝”的現象比比皆是，搶挖人才大戰如火如荼。

　　“雙一流”建設是延續防“挖”相關部門要明確態度和措施

　　一流大學與一流學科的建設依賴于人才資本的積累，人才也成為長久被爭搶的對象。據了解，我國在政策上，大力支持并允許人才流動。關于建設一流大學與一流學科的政策，也正好強化了人才的流動性，所以，該如何看待中組部、教育部反對從中西部及東北地區搶挖人才的政策?對此，深圳大學教授、深圳教育培訓行業協會執行會長王慶國認為，有關政府部門應該弄清楚目標，明確什么可以做什么不可以做，表露清晰的政府意圖，并給予具體相應的支持或反對措施。

　　“搞一流大學，當然離不開人才，實際上和以往的‘211’和‘985’是一脈相承，只不過是換了一個說法，具體指標大同小異。”王慶國將“雙一流”建設與“211”、“985”工程相對比，他認為“雙一流”的高校名單，與當初的“211”和“985”高度重合。“就是鼓勵我國高校做大做強的一貫方針，是在原來‘211’和‘985’基礎上的一種延續。”

　　據記者調查，國內大部分高校吸引人才的手段，幾乎都以高薪、購房補貼及科研經費為主，對于這種由高薪刮起的人才流動風，王慶國認為，這是將教育擺在拍賣場的一種行為。在王慶國看來，讓人才進校有兩個渠道，一個是自己培養，一個是引進，培養所需的時間成本過高，進度緩慢，所以引進人才是許多高校的最佳選擇。王慶國不愿意用“搶挖”來形容高校人才資源的流動，他認為“這是心甘情愿的行為”。引進需要開設條件，開設條件需要當地政府支持，特別是部屬等院校需要教育部的支持，那么在搶人才的過程中，開高價就變成常態，而這種高價由政府財政買單，導致許多高校“什么價位都敢開”的現狀，無形中營造了不純凈的學術氛圍。

　　我國高等教育的學術環境，在上世紀五六十年代以愛國奉獻情懷為主，但隨著國家科研技術與經濟實力的提高，財政撥款的科研經費上漲讓許多高校人才開始有“不同的想法”。王慶國認為，以經濟條件來互挖的人才流動方式，不僅使人才“忙于搬家”而“疏于學研”，也給高校原有師資帶來薪資待遇不公的心理沖擊，同時加劇人才資源分配不均的現狀。

　　面對如今已蔚然成風的“搶挖”人才大戰，王慶國建議有關政府部門明確態度。如若反對人才以不健康的方式流動，那么就應該采取兩種相應措施，首先，任何聘請人才的價位不能由高校動用財政資金自定，比如原有老師的工資是20萬元，那就按照20萬元給引進的人，如果學校老師沒有住房補貼，那你引進的人也不應該有住房補貼。價碼方面要控制，不能自由膨脹。再者，在高校申報一流大學的時候，審核部門要看引進的人才原來是哪個單位的，如果是來自中西部、東北部，那么需要減分，這樣，各個學校就沒必要去中西部搶人;最后，要加強科研經費管理，杜絕“全家支出都用經費報銷”的現象，同時提高中西部及東北部地區教師的待遇。