習近平也多次強調必須堅持把解決好“三農問題”作為全黨工作的重中之重,始終把他牢牢抓住,緊緊抓好。今天就帶領大家說一說關于完善土地所有權等相關問題。
首先,為何要提出三權分置?在毛中第八章第一節建設中國特色社會主義經濟中指出,農村基本經營制度是黨的農村政策的基石。要堅持農村土地農民集體所有,不斷探索農村土地集體所有制的實現形式,完善土地所有權、承包權和經營權分置辦法。在這里,考研大綱中將基本經營制度作為基石,而三權居于重要的地位。
其次,在三權分置的過程中,要堅持什么?毋庸置疑,要將農民的根本利益放在首位,善待農民的地權。正確處理好承包農戶的土地權利是前提,是關鍵。因而有專家指出,集體所有權是農民集體的所有權,承包農戶的承包權轉讓要經過農民的集體同意;承包權是法律賦予農民的財產權,土地承包權人對承包的土地依法占有、使用和收益,這些權利不可侵犯;經營權是農民承包權派生的耕作權,合理的流轉予以保護,強調了經營人的耕作權利。這里就涉及到考研大綱中說到的現代農業經營體系--以農戶家庭經營為基礎,合作與聯合為紐帶,社會化服務為支撐。(選擇題易混淆)因此,三權分置,一定要將農民利益放在首位。還要堅持以市場為導向。(聯想--使市場在資源配置中起決定性作用是市場經濟的一般規律)。
提出三權分置,不是上級領導拍腦門一熱的問題,而是源于市場經濟環境下實際需求的要求,這是市場資源配置的必然結果;提出三權分置的目的是為了調動廣大農民群眾的生產積極性,提高農民的生活水平和農業的發展水平,以市場為導向也是發揮市場在弄滴資源配置中的主導作用,同時還著力以市場為導向,建立健全法律法規等保障制度,為三權分置的落地保駕護航。
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