一、中國特色社會主義法治道路的內涵
中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。它包括黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論三個方面的核心要義。
黨的領導是中國特色社會主義比較本質的特征,是社會主義法治比較根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐,是全面依法治國的行動指南。
二、法律至上的內涵
法律至上是指在國家或社會的所有規范中,法律是地位比較高、效力比較廣、強制力比較大的規范。法律的至上性,具體表現為法律的普遍適用性、優先適用性和不可違抗性。法律的普遍適用性,是指法律在本國主權范圍內對所有人具有普遍的約束力。所有國家機關、社會組織和公民個人都必須遵守法律,依法享有和行使法定職權與權利,承擔和履行法定職責與義務。法律的優先適用性,是指當同一項社會關系同時受到多類社會規范的調整時,法律規范的適用要優先于其他社會規范。法律的不可違抗性,是指任何人都不允許違反法律,違反法律就要受到法律的懲罰。不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要有違法犯罪行為,就要依法追究和承擔法律責任。
三、權力制約的內涵
國家權力是人民所賦予的(權為民所賦),應為人民而行使(權為民所用),因此權力運行必須受到有效制約和監督。權力制約原則可以概括為職權由法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究四項要求。職權由法定,是指國家機關的職權必須來自法律明確的授予。國家機關必須嚴格依照法律規定的權限范圍行使職權,而不得行使法律未授予的權力。有權必有責,是指國家機關在獲得權力的同時必須承擔相應的職責和責任。當發生了屬于其職權范圍內的事項時,國家機關必須履行相應的管理職責。用權受監督,是指國家權力的運行和行使必須接受各種形式的監督。要加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。違法受追究,是指國家工作人員違法行使權力必須受到法律的追究和制裁。
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