2017考研政治考前重難點：毛中特

　　考點一：經濟發展新常態與“明者因時而變，知者隨世而制。”

　　(1)結合新常態下我國經濟發展的主要特點，分析為什么我國要適應、把握、引領經濟發展新常態?

　　(2)“十三五”時期我國經濟社會發展如何適應、把握、引領經濟發展新常態?

　　【答案要點】

　　(1)新常態下，我國經濟發展的主要特點是：增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。

　　我國要適應、把握、引領經濟發展新常態的原因：

　�、傥覈�經濟發展進入新常態，是黨中央綜合分析世界經濟發展形勢準確把握我國基本國情的基礎上，針對我國經濟發展的階段性特征所做出的重大戰略判斷。

　　②經濟發展進入新常態，是我國經濟發展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的必然趨勢，所以我國要適應、把握、引領經濟發展新常態。

　�、畚覈�適應、把握、引領經濟發展新常態，有利于推動經濟持續健康發展。

　�、芪覈�適應、把握、引領經濟發展新常態，完全符合我國經濟發展歷程中新狀態、新格局、新階段螺旋式上升的運動規律。

　　(2)“明者因時而變，知者隨世而制。”謀劃和推動“十三五”時期我國經濟社會發展，就要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯。

　�、龠m應、把握、引領經濟發展新常態要注意克服幾種傾向。其一，新常態不是一個事件，不要用好或壞來判斷。其二，新常態不是一個筐子，不要什么都往里面裝。其三，新常態不是一個避風港，不要把不好做或難做好的工作都歸結于新常態。

　　②適應、把握、引領經濟發展新常態，需推動經濟發展，要更加注重提高發展質量和效益，從過去主要看增長速度有多快轉變為主要看質量和效益有多好。

　�、圻m應、把握、引領經濟發展新常態，需穩定經濟增長，要更加注重供給側結構性改革，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

　�、苓m應、把握、引領經濟發展新常態，需實施宏觀調控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期，實現反周期目標。

　�、葸m應、把握、引領經濟發展新常態，需調整產業結構，要更加注重加減乘除并舉，引導增量，主動減量。

　　⑥適應、把握、引領經濟發展新常態，需發揮創新引領發展的第一動力作用。

　�、哌m應、把握、引領經濟發展新常態，需推進城鎮化，要更加注重以人為核心，推動更多人口融入城鎮。

　�、噙m應、把握、引領經濟發展新常態，需促進區域發展，要更加注重人口經濟和資源環境空間均衡，著力塑造區域協調發展新格局。

　　⑨適應、把握、引領經濟發展新常態，需保護生態環境，要更加注重促進形成綠色生產方

　　式和消費方式，促進人與自然和諧共生。

　�、膺m應、把握、引領經濟發展新常態，需保障和改善民生，要更加注重對特定人群特殊困

　　難的精準幫扶，使他們有現實獲得感。

　　考點二：價值規律與供給側改革

　　(1)運用價值規律及其作用原理，說明“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。

　　(2)在供給側結構性改革中，怎樣發揮市場在資源配置中的決定性作用?

　　【答案要點】

　　(1)第一，價值規律是市場經濟的基本規律。價值規律自發調節生產資料與勞動力的分配，有效刺激社會生產力的發展;但也可能導致壟斷的發生，引起社會兩極分化，出現比例失調狀況，造成社會資源浪費。

　　第二，因此，社會主義市場經濟既要使市場在資源配置中起決定性作用，發揮價值規律對經濟社會發展的積極作用，也要更好發揮政府作用，通過宏觀調控減輕價值規律對經濟社會的消極影響。

　　(2)第一，隨著我國經濟發展進入新常態，產能過�；�解、產業結構優化升級、創新驅動發展實現都需要一定的時間和空間，經濟下行壓力明顯，保持較高增長速度難度不小。這說明依靠投資、消費、出口拉動經濟增長的“三駕馬車”已經過時。

　　第二，供給側結構性改革指實現從由投資、出口、消費等需求因素拉動經濟增長轉向由勞動力、資本、科技與管理等供給因素拉動經濟增長。

　　第三，這就要求從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對勞動力、資本、科技與管理等資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益比較大化和效率比較大化。

　　考點三：建設社會主義文化強國與“理論中的中國”

　　(1)結合中華優秀傳統文化分析為什么建設社會主義文化強國?

　　(2)習近平提出“理論中的中國”要求我國如何建設社會主義文化強國?

　　(3)為什么要強調文化自信?

　　【答案要點】

　　(1)中華民族有著深厚文化傳統，形成了富有特色的思想體系，體現了中國人幾千年來積累的知識智慧和理性思辨。中華文明延續著我們國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，也需要與時俱進、推陳出新。為傳承中華優秀傳統文化要求建設社會主義文化強國。具體原因如下：

　　①人類文明進步的歷史充分表明，沒有先進文化的引領，一個國家、一個民族不可能屹立于世界先進民族之林。

　　②當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要，誰占據了文化發展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。

　�、蹖崿F中華民族偉大復興，迫切要求我國由一個文化資源大國轉變成為一個文化強國，這是中華民族幾千年文化積淀賦予我們的歷史使命。

　　(2)習近平提出我們要讓世界知道“學術中的中國”、“理論中的中國”、“哲學社會科學中的中國”， 要求建設社會主義文化強國。具體措施如下：

　　①建設社會主義文化強國，需要培養高度的文化自覺自信。

　�、诮ㄔO社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。

　�、劢ㄔO社會主義文化強國，要大力發展文化事業和文化產業。

　　④建設社會主義文化強國，必須加快文化體制改革。

　　要堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，以激發全民族文化創造活力為中心環節，進一步深化文化體制改革。一是完善文化管理體制。二是建立健全現代文化市場體系。三是構建現代公共文化服務體系。四是提高文化開放水平。

　　(3)文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題。中國共產黨是中國優秀傳統文化的繼承者與弘揚者，在長期革命、建設和改革的實踐中，將馬克思主義原理與中國實際相結合，既植根于中國優秀傳統文化，又孕育形成了革命文化傳統和社會主義先進文化。這些文化積淀著中華民族比較深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。因此，堅定文化自信可以鞏固中國特色社會主義共同理想自信，有助于中華民族的偉大復興。

　　考點四：全面建成小康與“扶貧工作決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”

　　(1)如何理解習近平所說的“脫貧攻堅決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”?

　　(2)如何做到習近平所講的“要堅持精準扶貧、精準脫貧”?

　　【答案要點】

　　(1)第一，全面建成小康社會，是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會比較艱巨的任務。

　　第二，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。

　　第三，共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　(2)第一，要做到習近平所講的“要堅持精準扶貧、精準脫貧”，必須做好三個相互關聯的工作：一是“扶持誰”的問題;二是“誰來扶”的問題;三是“怎么扶”的問題。

　　第二，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

　　第三，要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

　　第四，要解決好“怎么扶”的問題，實施“五個一批”工程。一是發展生產脫貧一批。二是易地搬遷脫貧一批。三是生態補償脫貧一批。四是發展教育脫貧一批。五是社會保障兜底一批。

　　考點五：保障和改善民生，注重群眾的獲得感和幸福感

　　(1)為什么說保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點?

　　(2)在“兩個100年”奮斗目標下，如何保障和改善民生?

　　【答案要點】

　　(1)保障和改善民生對于社會主義發展意義重大，主要體現在以下幾個方面：

　　第一，民生是人民幸福之基、社會和諧之本;

　　第二，保障和改善民生是一切工作的根本出發點和落腳點;

　　第三，保障和改善民生是實現社會主義本質共同富裕的要求;

　　第四，保障和改善民生也是實現“兩個100年” 和中華民族偉大復興的必然要求;

　　第五，保障和改善民生也是鞏固社會主義基本制度的基石，充分發揮社會主義優越性的充分體現，有利于實現人民當家作主，充分體現中國共產黨的宗旨和原則。

　　第六.保障和改善民生是貫徹落實“共享”發展理念的客觀要求，也是全面深化改革的根本目的即實現社會公平正義，讓改革的成果惠及全體人民，讓人民切實有獲得感和幸福感。

　　因此，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點。

　　(2)“兩個百年”是指：一是到2020年，即中國共產黨成立100年時，國內生產總值和城鄉居民人均收入在2010年的基礎上翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會;二是到本世紀中葉，即中華人民共和國成立100周年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

　　保障和改善民生總體上做到：堅持共享發展，著力增進人民福祉，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。具體而言從以下幾個方面著手：

　　第一，增加公共服務供給。堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，從解決人民比較關心比較直接比較現實的利益問題入手，增強政府職責，提高公共服務共建能力和共享水平。

　　第二，實施脫貧攻堅工程。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會比較艱巨的任務。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。充分發揮政治優勢和制度優勢，推進精準扶貧精準脫貧,創新扶貧工作機制和模式，采取超常規措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　第三,提高教育質量。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。

　　第四，促進就業創業。堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策,鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平臺。

　　第五，縮小收入差距。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續增加城鄉居民收入。調整國民收入分配格局，規范初次分配,加大再分配調節力度。

　　第六,建立更加公平更可持續的社會保障制度。實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。

　　第七，推進健康中國建設。深化醫藥衛生體制改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進醫藥分開,實行分級診療,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。

　　第八，促進人口均衡發展。堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。

　　考點六：健康中國與農村土地制度改革

　　(1)解決醫改這道世界性難題的“中國式辦法”是什么?

　　(2)當前深化農村土地制度改革形成“三權”分置格局的要求是什么?

　　【答案要點】

　　(1)堅持正確的衛生與健康工作方針，堅持基本醫療衛生事業的公益性，堅持提高醫療衛生服務質量和水平，堅持正確處理政府和市場關系。堅持預防為主，重視重大疾病防控，重視重點人群健康，倡導健康文明的生活方式，營造綠色安全的健康環境，樹立大衛生、大健康的觀念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，關注生命全周期、健康全過程，全面提高人民健康水平。全面深化醫藥衛生體制改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進醫藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。

　　(2)現階段深化農村土地制度改革，順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，將土地承包經營權分為承包權和經營權，實行所有權、承包權、經營權“三權”分置并行，著力推進農業現代化，是繼家庭聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創新。完善“三權分置”辦法，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，充分發揮“三權”的各自功能和整體效用，形成層次分明、結構合理、平等保護的格局。

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