考研時政十八大熱門命題：完善社會保障體系

　　黨的十八大已勝利閉幕，此次大會的重點精神、重點提議將是2013考研時政部分所考查的重點。

　　考研政治輔導老師將十八大中可能會作為2013考研時政命題的報告原文內(nèi)容進行了整理，并結合歷年考研命題，對理論知識可能會考到的考點進行了提煉和梳理，希望能對考生的備考有幫助。

　　報告原文：

　　社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機關事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。健全殘疾人社會保障和服務體系，確實保障殘疾人權益。健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系。

　　理論知識易出考點：

　　1.社會保障的組成及內(nèi)容

　　社會保障一般由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、社會互助、商品保險和慈善事業(yè)等方面組成。我國現(xiàn)有社會保障制度的主要內(nèi)容有：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、職工基本醫(yī)療保險制度、失業(yè)保險制度、城市居民比較低生活保障制度。

　　2.我國社會保障體系存在的問題

　　覆蓋范圍窄、制度不健全、管理基礎薄弱等。

　　3.完善社會保障體系的重要性

　　完善的社會保障體系是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，建立健全的社會保障體系有利于緩解社會矛盾，是社會穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證;有利于深化企事業(yè)單位體制改革;有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　4.完善社會保障體系的舉措

　　五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展;統(tǒng)籌勞動就業(yè)和社會保障;統(tǒng)籌城鎮(zhèn)社會保障和農(nóng)村社會保障;統(tǒng)籌公平和效率;統(tǒng)籌政府作用與市場效率。