2012考研政治分析題狂背：其他熱點問題

     2012考研報道：考后首發2012年考研真題及答案解析

　　關鍵詞：綜合國力科技創新“阿拉伯之春”美國主導

　　利己主義選擇性干涉二十國集團戛納峰會

　　“中國時刻”“中國聲音”德班氣候大會

　　《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》

　　1�遍喿x材料，回答問題：

　　材料1

　　21世紀將是一個競爭更為激烈的世紀。這從世紀之交世界各國紛紛調整自己的內外政策、加大科技投入、加快經濟發展步伐等舉措中已可略見端倪。與20世紀先有“熱戰”后有“冷戰”的競爭方式不同的是，在當今世界和平與發展的時代主題下，盡管國際上仍然出現局部的以戰爭為手段的競爭方式，盡管有的國家仍未擺脫冷戰思維，但從總體上說，國際競爭將更多地表現在經濟和科技層面，表現在綜合國力的較量上。

　　新一輪的國際競爭始自20世紀后期，是由“全球經濟一體化”和“知識經濟”兩股大潮繼續向前推進的背景下發生的。在這樣的歷史條件下，綜合國力競爭呈現出更多新的特點。

　　材料2

　　國際金融危機發生以來，我國發展的外部環境和內部條件發生了很大變化，加快轉變經濟發展方式的緊迫性更加凸顯出來。從國際上看，世界經濟走出國際金融危機比較困難的時期并出現復蘇，同時國際金融危機影響依然存在，各種全球性問題相互交織，影響世界經濟全面復蘇的不確定因素依然較多。在這樣的背景下，各國尤其是主要大國都在對自身經濟發展進行戰略籌劃，紛紛把發展新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟等作為新一輪產業發展的重點，加大投入，著力推進。世界范圍內生產力、生產方式、生活方式、經濟社會發展格局正在發生深刻變革。培育新的經濟增長點、搶占國際經濟科技制高點已經成為世界發展大趨勢，科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。

　　未來幾十年，世界上包括我國13億人口在內的20億至30億人將逐步進入現代化行列，能源資源需求和生態環境壓力將大幅上升，經濟社會快速發展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。作為工業化、城鎮化快速發展的人口大國，我國面臨的能源資源和生態環境矛盾尤為突出，推動可持續發展任務尤為艱巨。全球發展面臨的嚴峻挑戰迫切需要創新經濟發展方式。

　　——摘編自胡錦濤，《在2010年兩院院士大會上的講話》

　　結合材料，請回答：

　　(1)材料1中所說的“在這樣的歷史條件下，綜合國力競爭呈現出更多新的特點”有哪些?

　　(2)結合材料2，說明科技創新在綜合國力競爭中的重要性。

　　【答案要點】

　　(1)總的來看，綜合國力的較量在當今時代呈現出下列新特點：21世紀各國之間綜合國力的競爭，是在經濟全球化和知識經濟的背景下進行的，在這場競爭中，處于科技發展領先地位的發達國家居于優勢地位;網絡功能的變化，使人類迎來了一個前所未有的以網絡為基礎的信息經濟時代，這將導致信息替代資本在經濟中的主導地位，并比較終成為核心資源;聯合爭強、集團取勝的“航母式”模式，將是未來競爭的主要手段;新世紀的經濟競爭、綜合國力競爭深刻表現為一場世界范圍的“創新戰”;進入新世紀，綜合國力的競爭在具體形態上表現為經濟和軍事實力的競爭，而經濟和軍事實力的競爭實際上是科學技術的競爭，科技的競爭又取決于人才和教育的競爭;在新世紀的角逐中，還存在著少數發達國家為了本國和本集團的利益，以“新干涉主義”為借口對其他國家進行制裁甚至是武裝干涉的危險。

　　(2)科學技術的實力和水準，是一個國家綜合國力的重要體現，又給予其綜合國力以強大的影響�？萍寂c經濟的結合越來越緊密，因而對于經濟的貢獻率也越來越高�？茖W技術上的一個重大突破，往往能提升一種產品的競爭力，有時甚至能帶動或形成一個新的產業，對一個國家的經濟、政治、文化發展提供著基礎和動力。因此，科學技術的競爭成為國際競爭的制高點。而科技創新是科學技術作為第一生產力的強大動力源。在當今世界各國的經濟熱戰中，科技創新將決定一個國家在世界舞臺上的權重和地位。

　　2�遍喿x材料，回答問題：

　　肇始于2011年年關前后的突尼斯街頭騷亂，在此后11個月里演變為覆蓋整個北非西亞的“阿拉伯之春”，相繼推翻突尼斯總統本·阿里、埃及總統穆巴拉克和利比亞領導人卡扎菲三大強人統治，將也門總統薩利赫和敘利亞總統巴沙爾逼至絕境，還波及沙特、巴林、約旦、摩洛哥等王國，進而呈現十分罕見的地區性政權垮塌“多米諾骨牌”效應。

　　在多國“城頭變幻大王旗”的同時，人們也日益憂慮地看到，原本基于底層而非精英，源于民生而非民主的本色或無色運動，原本反映各國民眾簡單訴求和變革愿望的運動，隨著時間的遷延，特別是各種內外勢力的不斷介入和借用，已多少有些異化變質。確切地說，這場以改善民生民權、追求社會公平和結束威權統治為主旋律的街頭運動，正由當初的無色無味逐步變色變味，體現為伊斯蘭激進勢力紛紛借機上位的“綠色”運動，以及美國主導的利己主義選擇性干涉。

　　——摘編自《華夏時報》，《阿拉伯之春：歷史輪回里的變革》

　　結合材料，請回答：

　　(1)簡述“阿拉伯之春”產生的原因。

　　(2)為什么說這場“源于民生而非民主的本色或無色運動”已多少有些異化變質?說明了什么問題?

　　【答案要點】

　　(1)導致阿拉伯世界產生動蕩的主要原因包括：國家以專政或以君主制的政府來進行統治、侵犯人權、貪污腐敗、經濟衰退、失業率居高不下、生活貧困以及人口結構因素，例如在人口內有大量受過教育但不滿足的青年人;領導人長期執政，高度集權、不思改革、不足夠透明的政治與經濟分配、青年被拒絕接受國家現狀;全球經濟和金融危機加劇了阿拉伯國家的經濟困難，導致物價上漲等等。另外，在這場運動中，現代移動通訊技術和互聯網社交媒體起到了重要的作用。

　　(2)歐美大國一方面輸入民主、自由和種種反政府思想，一方面又在一些國家直接使用武力進行空中打擊，直接幫助突尼斯、埃及、利比亞人民推翻了本國的專職領導人，這雖然有利于阿拉伯世界各國人民反專制反腐敗，但將歐美等國主張的民主、自由與人權思想強行輸入給阿拉伯世界，造成了這場運動的異化變質。這說明：民主不能依靠輸入，應該由阿拉伯世界人民決定本國的命運和道路;歐美以武力打擊造成的戰爭和動亂，會給各國人民造成深重災難，甚至埋下某些國家和地區今后長期動亂和分裂的禍根;在民主、自由和人權的背后，起決定作用的是歐美大國的霸權利益，暴露了歐美維護中東霸權，尤其是維護中東石油霸權的實質。

　　3�遍喿x材料，回答問題：

　　2011年11月3日中午，在緊鄰地中海之濱的戛納標志性建筑——電影宮會議中心，二十國集團領導人第六次峰會拉開帷幕。從華盛頓、倫敦、匹茲堡、多倫多到首爾，再到此次戛納，二十國集團機制發展正經歷從危機應對到長效治理機制的轉型，為了世界經濟治理與如何推進世界經濟增長“把脈”、“破題”。

　　三年來，歷次峰會都有自己的“中國時刻”，成為二十國集團機制發展歷程中不可磨滅的一頁。中國本著積極和建設性的態度參與了二十國集團的每一次峰會，中國在二十國集團機制的形成與發展中發揮著積極、重要的作用。2008年金融危機爆發之后，以二十國集團為主要平臺，世界經濟治理改革一步步向前推進，以中國為代表的新興經濟體發言權明顯增強，“中國時刻”愈來愈為世界所矚目。正如世界經濟論壇主席克勞斯·施瓦布曾說：“當今世界已發生根本變化……比較重要的一點是全球政治和經濟重心已由西向東，由北向南轉移。”

　　——摘編自《G20峰會中國作用凸顯，新興經濟體發言權明顯增強》

　　結合材料，請回答：

　　(1)二十國集團“為了世界經濟治理與如何推進世界經濟增長‘把脈’、‘破題’”說明了什么?原因何在?

　　(2)“‘中國時刻’成為二十國集團機制發展歷程中不可磨滅的一頁”說明了什么?

　　(3)簡要闡述中國政府關于二十國集團的基本主張。

　　【答案要點】

　　(1)二十國集團“為了世界經濟治理與如何推進世界經濟增長‘把脈’、‘破題’”說明二十國集團正在崛起，對世界經濟產生越來越重要的影響。原因在于：從2009年9月的匹茲堡第三次二十國集團峰會上，二十國集團就已被決定作為處理全球金融、經濟問題的比較重要的平臺;二十國集團的人口基數、國內生產總值和在全球貿易中的比重，決定了二十國集團國際機制的重要性;當今世界各國之間的相互依存度日益加深，全球面臨的共同挑戰也日益嚴峻，這也要求二十國集團來擔當加強全球治理的角色。

　　(2)“‘中國時刻’成為二十國集團機制發展歷程中不可磨滅的一頁”說明，中國在二十國集團機制的形成與發展中發揮著積極、重要的作用。首先，中國取得的成就令世界刮目相看，中國經濟在全球經濟危機的逆境中表現突出，令世界驚嘆，對危急中的世界極其重要;其次，二十國集團峰會上的“中國聲音”不容低估，中國已經開始走向世界經濟舞臺的中心，積極表達自己的訴求，“中國聲音”值得整個世界為之側耳傾聽;比較后，中國作為新興經濟體影響凸顯，中國等新興經濟體已成為全球矚目的焦點，很多國家都期望中國等國家能帶動全球經濟盡快復蘇。

　　(3)中國政府關于二十國集團的基本主張：二十國集團應繼續發揚同舟共濟、合作共贏精神，在這個關鍵時刻抓住主要矛盾，共同提振市場信心，積極化解風險挑戰，努力促進世界經濟增長和金融穩定。為此提出的建議有：第一，堅持在增長中兼顧平衡。第二，堅持在合作中謀求共贏。第三，堅持在改革中完善治理。第四，堅持在創新中不斷前進。第五，堅持在發展中共促繁榮。

　　4�遍喿x材料，回答問題：

　　材料1

　　2011年新年伊始，在巴西的泥石流中已經死亡八百多人，失蹤數百人，經濟損失巨大。舉世矚目的澳大利亞洪水已經持續多日，南非暴雨成災，埃及出現了罕見的冰雹災害……在中國，南方冰凍雪災蔓延數省，而山東、河北、陜西的旱情已經到了“60年不遇”的程度，而東北、內蒙古和新疆卻出現了降雪異常……年前，歐洲的雪災導致機場癱瘓，冰凍莫斯科，暴雪肆虐北美……

　　——摘自張正春，《2011：氣候異常要警惕》

　　材料2

　　1992年5月22日，聯合國政府間談判委員會達成了《聯合國氣候變化框架公約》，其目標是減少溫室氣體排放，減少人為活動對氣候系統的危害，減緩氣候變化，增強生態系統對氣候變化的適應性，確保糧食生產和經濟可持續發展。為實現上述目標，公約確立了五個基本原則：一、“共同而區別”的原則，要求發達國家應率先采取措施，應對氣候變化;二、要考慮發展中國家的具體需要和國情;三、各締約國方應當采取必要措施，預測、防止和減少引起氣候變化的因素;四、尊重各締約方的可持續發展權;五、加強國際合作，應對氣候變化的措施不能成為國際貿易的壁壘。

　　1997年12月，《聯合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會在日本京都召開，會議通過了《京都議定書》。在《京都議定書》的第一承諾期，即從2008年到2012年期間，主要工業發達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%，其中歐盟將6種溫室氣體的排放量削減8%，美國削減7%，日本削減6%。

　　——摘編自新華網國際頻道

　　材料3

　　2011年11月28日，《聯合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)第17次締約方會議暨《京都議定書》(簡稱《議定書》)第7次締約方會議將在南非海濱城市德班開幕。1997年通過的《京都議定書》第一承諾期即將于明年到期，是否會有第二承諾期，甚至《議定書》本身何去何從，都是懸念。正如《公約》秘書處執行秘書菲格雷斯所說，德班會議是在“與時間賽跑”。

　　然而會議尚未開幕，原本對“框架協議”態度積極的日本、加拿大卻早已明確表示，不會簽署第二階段協議。中國國際經濟交流中心研究員曾少軍透露，有這種想法的還不僅僅是日本和加拿大，包括美國，日本，加拿大，澳大利亞，俄羅斯明確提出廢除京都議定書。

　　——季蘇平，《美日俄澳提廢除京都議定書，德班氣候大會蒙陰影》

　　請回答：

　　(1)結合材料說明，主要發達國家應對全球氣候變化的立場和態度為何不同?

　　(2)闡述中國應對氣候變化問題的基本立場。

　　(3)你認為解決氣候變化問題的根本途徑在哪里?

　　【答案要點】

　　(1)國際社會當前應對全球氣候變化主要是落實《京都議定書》，降低溫室氣體排放量。發達國家對此反映不一：美國曾是該議定書的簽字國之一，但由于2001年美國參議院沒有獲得通過，美國隨即宣布退出，理由是議定書對美國經濟發展帶來過重的負擔;隨著歐洲經濟的不景氣，歐盟各國對自己下大力氣減排，還要向窮國提供環保援助感到越來越不滿和力不從心。因此，歐盟在布魯塞爾召開緊急首腦分會，會上協調了歐盟各國在德班氣候大會上的立場，即可以認可第二承諾期，但要以“主要經濟體的參與”為前提;日本態度曖昧，企圖大幅度調整議定書對其溫室氣體排放量的規定，以利于其經濟的復蘇和發展。俄羅斯盡管在各種場合不是很積極地帶頭公開反對，但是立場非常明確。俄羅斯是《京都議定書》第二承諾期的堅定反對派。澳大利亞是《京都議定書》第二承諾期的溫和反對派。

　　(2)中國在應對氣候變化問題上的立場：減緩溫室氣體排放;適應氣候變化;加強國際技術合作與技術轉讓;切實履行《公約》和《議定書》的義務，參與氣候變化區域合作。應對氣候變化的政策措施：推進技術進步，提高能源利用效率;發展低碳能源和可再生能源，改善能源結構;開展植樹造林，加強生態保護;實行計劃生育，減緩人口增長;加強相關法制建設，開展全民教育。

　　中國在應對氣候變化問題上的基本主張：第一，必須堅持國際社會攜手合作應對氣候變化;第二，必須堅持在可持續發展的框架下應對氣候變化;第三，必須堅持“共同但有區別責任”的原則;第四，必須堅持聯合國千年發展目標;第五，必須堅持依靠技術進步應對氣候變化。

　　(3)根本途徑：氣候變化是全球性問題，需要各國攜手合作，共同保護我們的家園。氣候變化從根本上講是發展問題，應將經濟增長、社會發展、環境保護統籌協調起來，建立適應可持續發展要求的生產方式和消費模式。從歷史上看，發達國家對氣候變化負有不可推卸的主要責任，有義務為發展中國家提供資金和技術支持。對發展中國家來說，由于歷史積累排放量少，人均排放量低，當前的主要任務依然是要發展經濟，消除貧困。因此，在應對氣候變化的過程中，國際社會理應充分考慮發展中國家的發展權和發展空間。為此，應堅持《公約》所確立的“共同但有區別的責任”原則。根據這一原則，發達國家應該完成《議定書》確定的減排目標，向發展中國家提供幫助，并在2012年后繼續率先承擔減排義務。