效率還是公平：中國高等教育選拔面臨新挑戰

今年６月大學畢業以后，２４歲的張辰沒找工作，而是從老家來到北京，在北京大學附近租了間小房間，專心準備研究生考試。

１６５萬人登記參加將于明年１月份舉行的研究生入學考試，其中有許多人和張辰一樣，希望通過這場考試改變自己的命運。

“我一直夢想能上北大，但是當年高考沒考好，考研是我能上北大比較后的機會。” 張辰說。

然而，像張辰這樣來自普通院校的學生，通過全國統考進入知名大學的機會正越來越少。除了研究生考試里逐年增加的競爭對手，越來越多知名大學提高了通過推薦免試錄取的比例。

不少高校認為，自主招生挑選出的推免生更符合本校特點和專長，有益于學術研究，而反對者指出，提高推免生比例有失公平，損害了統考生的權利。

為了在教育公平與提高生源質量之間尋求平衡，我國多年來通過全國統一考試和推薦免試兩種方式并行來選拔全日制研究生。推免錄取的比例通常低于全國統考。

但是，近年來，國內知名大學錄取推免生的比例有了明顯提高。北京大學招收的研究生中，推免生比例從２００９年的３９.９％上升到２０１１年的４５.８％。

復旦大學新聞學院負責學生事務的曾嬌麗在接受新華社記者采訪時說，通過追蹤反饋來看，推免生的學術素質和科研精神相對較強。而且選拔推免生的時候，學校有更大的自主權，可以根據本校的特點安排選拔方式，挑選出更合適的人才。

目前推薦免試方式比較大的爭議在于，并非所有高校的優秀畢業生能有推薦免試的機會。全國共有８５６所高校和科研機構招收研究生，而只有３１２所高校有推薦本校優秀畢業生的資格。其他院校的學生和社會人員想成為全日制研究生就只能參加國家統一考試。

煙臺大學大四學生王蒙覺得推免比例提高對自己很不利。“本來，好學校的畢業生考研就有優勢，特別是考本校的研究生更有優勢。如果繼續擴大推免生比例，像我這樣讀一般學校的考生考中的機會就更小了。”

知名大學對推免生的“喜愛”一定程度上暴露出統一考試的缺憾。北京師范大學教育學部高等教育研究所副教授林杰認為，標準化的統考制度是從教育公平的原則出發，可以有效防止自主招生中存在的暗箱操作和腐敗問題，但它以犧牲效率為代價，忽視了學校和專業差異，忽略了導師的招生自主權。

２００５年，著名畫家陳丹青請辭清華大學教授職位，其中一個重要原因正是研究生招生設置外語和政治科目并不符合美術專業的特點，專業優秀考生反而難以被錄取。

全國研究生考試包括英語、政治和兩門專業課測試；而參加推薦免試的考生則只進行專業領域的考試或者面試。

“我也不喜歡統考的方式，很多科目都是在考查學生的記憶力，而不是創造力和學術素質。”張辰說。

林杰認為，研究生人才選拔的自主權應該更多地下放給高校，由他們根據學校、學科和導師的具體要求及考生的特點來決定考試內容和錄取標準。“研究生教育不是義務教育，而是精英教育，效率是招生的首要原則，選拔出優秀學生才是比較重要的。”

不少教育專家還建議，國家應進一步改善統一考試的內容和方式，同時加強對高校自主招生的監督，及時公布相關信息，防止腐敗發生。