中南財大被指研究生違規收費 校稱國家投入少

　　近日，中南財經政法大學(下稱“中南財大”)數位研究生、準研究生向《第一財經日報》反映，稱該校新出臺的研究生收費政策中規定，國家計劃內研究生65%享受免學費待遇(一等獎學金)，35%交一半學費(二等獎學金)。該政策違背了教育部等七部委2011年4月7日出臺的《關于2011年治理教育亂收費、規范教育收費工作的實施意見》中“嚴禁向計劃內研究生收取學費”的規定，屬于違規收費。

　　收費政策因違規“朝令夕改”

　　在一位宋姓研究生提供的材料中，較為詳細地介紹了中南財大研究生收費政策出臺的過程。2010級研究生入學考試之際，中南財大公開宣布實行“研究生培養機制改革”，所有研究生均繳費入學，然后按照入學成績或者上一學年綜合成績評定一二三等的獎學金減免學費，但具體實施辦法一直沒有形成正式文件公布。直到今年4月，該校開始制定學業獎學金實施細則，適用對象為2010級和以后各屆研究生。

　　6月下旬，該校學工部網頁消息顯示，90%的計劃內研究生可享受一等獎學金。因為受惠面廣，多數研究生比較滿意。然而，7月上旬，該校公布校務會議公告，按照國家計劃內60%研究生享受免學費待遇，40%交一半學費。

　　“這個規定明顯與七部委通知精神嚴重不符，赤裸裸地圈錢。”在該校的BBS“濃情中南”上，許多研究生發帖指責學校，“借培養機制改革之名亂收費”。

　　或許由于網絡討論過于激烈，7月13日，剛剛公布一天左右的校務公告上的計劃內研究生收費比例，被悄然改成了65%和35%。

　　然而，學生們并沒有因為受惠面提高而恢復平靜，反因校方這種朝令夕改的態度更加憤慨。

　　“一年一兩萬元錢，對多數家庭來說都是筆不小的負擔，既然國家有優惠政策，學校為什么不按政策執行?”從河南科技大學考上中南財大法學研究生的宋同學告訴記者，一些將在今年9月份報到的2011屆新生已經聲稱，不會往學校發的銀行卡里存錢。

　　擬全面上調研究生學費標準

　　早在2006年，《南方周末》就曾曝光中南財大違規收取兩年制碩士研究生學費問題。2004級研究生入學時，與學校簽訂的培養協議約定：學制3年，學費每年1萬元。后來校方要求將學制變更為2年，卻并未對學費問題做出變動。學生據此認為，兩年學費應為2萬元。2006年5月初，校方發布“催繳學費的通知”：兩年畢業研究生的培養費為25000元，沒有交清學費的學生不能參加畢業答辯。校方的解釋是：兩年制研究生雖然提前一年畢業，但投入的培養成本與三年制相同。

　　該校研究生院黨委書記周佳玲昨日在接受本報采訪時表示，學校收取一定比例的學費，是因為在培養研究生過程中，國家投入不夠，校方辦學成本提高，“假如一個研究生一年需要兩萬，國家只投一萬的話，剩下一部分，肯定不能全部加到學校身上。”

　　中南財大宣傳部部長陳獅向本報記者表示，教育部等七部委“嚴禁向計劃內研究生收取學費”的政策出自教育部監察局，與教育部研究生教育司早在2009年出臺的“所有部屬院校研究生收費實行培養機制改革”政策互相打架，校方在制定落地政策時也猶豫再三，直到分管此項工作的副校長陳小君赴京向教育部匯報，聽取主管部門意見后，方才確定可以繼續執行上述引發爭議的收費政策。

　　事實上，上述引起爭議的研究生學費收費政策很可能是我國高等教育研究生培養機制全面改革的前奏。周佳玲向本報記者透露，教育部目前正在研究制定一份旨在“深化落實研究生培養機制改革”的文件。“由于國內高校研究生培養成本過高，國家撥款與校方學費收入相對偏低，新文件將針對這一問題進行深化改革。其思路是全面上調研究生收費標準，不僅學生學費將大幅提高，國家撥款也會進一步加大，校方投入也將逐年增加。”周佳玲說。