考研政治當代世界經濟與政治預測

    《當代世界經濟與政治》

    一、考點：中國外交及南南合作的重要意義

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    材料1

    英國前外交大臣杰克？斯特勞2006年2月訪問尼日利亞時說：“中國今天在非洲所做的，多數是150年前我們（指英法老殖民主義者）在非洲做的”。

    材料2

    隨著中國援建的非洲聯盟（簡稱“非盟”）會議中心在亞的斯亞貝巴奠基、由國家開發銀行出資并承辦的中非發展基金有限公司在北京開業、首個援非農業技術示范中心揭牌等，中國國家主席胡錦濤在去年11月召開的中非合作論壇北京峰會上宣布的8項援非政策措施正逐一得到落實，中非合作取得可喜進展，贏得了非洲國家好評。

    -——新華網內羅畢2007年7月10日電

    材料3

    中國在非洲國家的經濟發展中發揮著越來越大的作用，中國國家主席胡錦濤比較近對非洲8個國家的訪問突出表明了這一點，而這一點也讓西方一些意識形態上的對手感到恐慌。他們聲稱，一個新的殖民計劃正在推行之中。┅┅提出這種觀點的人把今天的貿易模式與直到20世紀末期還在進行的殖民主義和帝國主義剝削進行了膚淺的對比┅┅中國不僅遠末對非洲國家進行剝削，而且還在這里興建工廠、修建鐵路，并執行培訓計劃。更重要的是，北京沒有像一些西方國家那樣對非洲國家的產品關上大門。在比較近訪問非洲期間，胡錦濤主席簽署了向南非的農產品開放中國市場的協議。此外，投資也不是單向流動的。面對來自更發達國家的競爭，磨礪了生存技巧的非洲公司，在爭取中國經濟發展中的一席之地時擁有了一定的優勢。中國似乎在與落后于自己的國家建立伙伴關系上開創了新的模式。

    ——《印度教徒報》2007年2月21日文章：《中國與非洲經濟體》

    結合材料2、3 及中國外交的原則剖析材料1 的觀點，并說明南南合作具有的重要意義。

    答案要點：

    （1）中國奉行獨立自主的和平外交政策，把加強和發展與發展中國家的關系作為自己外交的立足點。新中國歷來十分重視與非洲國家的關系，中非友好合作的歷史已經有半個世紀。中國即使在自己非常困難的情況下，也給予了非洲國家和人民寶貴的支持和力所能及的援助。中國對非洲國家的援助涉及各個方面，50年來中國為支持非洲發展民族經濟，共在非洲實施了近900個基礎設施和社會公益項目。中國向非洲43個國家派出了醫療隊，累計達1.6萬人次，共救助疾病患者2.4億人次。

    （2）2006年1月12日中國發表《中國對非洲政策文件》，這是中國政府首次發表對非洲政策文件，也是繼2003年發表《中國對歐盟政策文件》之后，中國政府發表的第二份對外政策文件。文件指出，中國對非政策的總體原則和目標是：真誠友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學習，共謀發展。中國與非洲建立了新型戰略伙伴關系：政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒。

    （3）在2006年11月初召開的中非合作論壇北京峰會上，為推動中非新型戰略伙伴關系發展，促進中非在更大范圍、更廣領域、更高層次上的合作，胡錦濤代表中國政府承諾將采取8個方面的政策措施。一年來，8個方面的政策措施得到了很好的落實，受到了非洲國家的肯定和好評。

    （4）中國與非洲國家的關系不僅根本不是什么“新殖民主義”，而且是南南合作的典范。當今時代，南南合作具有重要的意義：第一，它是促進發展中國家經濟發展的重要措施。第二，經濟上的密切合作，會促進政治、外交上的一致性。第三，南方國家的團結合作，壯大了這些國家的力量，對于提高它在南北對話中的地位，建立國際經濟新秩序有很重大的意義。中國與非洲、與東盟的關系是南南合作的典范。

    例題2

    材料1

    2007年7月6日，日本在政府的防務報告中說：“我們對中國軍力缺少透明度表示擔心”；8月30日，日本防衛大臣高村正彥在會見中國國防部長曹剛川時，再次要求“中國軍費透明化”。

    材料2

    美國國防部2006年5月23日公布了關于中國軍力情況的比較新年度報告，繼續散布“中國威脅論”。報告稱，中國與軍事有關的總開支是中國公布的軍事預算的“兩到三倍”。

    材料3

    （中國）從1979年到1989年，國防費年平均增長為1.23%，與同期全國居民消費價格總指數年平均上漲7.49%相比，實際年平均負增長5.83%.從1990年到2005年，國防費年平均增長為15.36%，扣除同期全國消費價格總指數年平均上漲5.22%，實際平均增長9.64%.

    中國國防費總額、軍人人均數額，與其他一些國家特別是大國相比仍處于較低水平。2005年，中國年度國防費相當于美國的6.19%、英國的52.95%、法國的71.45%、日本的67.52%.中國國防費軍人人均數額為107607元人民幣，是美國的3.74%、日本的7.07%.

    材料4

    2007年8月31日，中國常駐聯合國副代表緊急約見聯合國裁軍事務辦公室負責人，向其通報中國在增加軍備透明度方面的兩項決定：中國從2007年起參加聯合國軍費透明制度，恢復參加聯合國常規武器登記冊，并同時提交《2006年中國軍費開支表》和《2006年中國常規武器轉讓情況表》。

    請回答：

    （1）分析美國日本等西方國家為什么要在“中國軍費透明化”問題上大做文章？

    （2）如何認識材料3所反映問題的實質。

    （3）材料4 說明了什么？

    （4）分析中國走和平發展道路的原因。

    答案要點：

    （1）目的是為了宣傳“中國軍事威脅論”，同時為自己增加軍費和軍事力量制造借口。

    （2）中國國防費總額、軍人人均數額，與美國、日本等國相比仍處于較低水平。中國增加的國防費，主要用于改善軍人工資待遇和部隊生活條件，加大武器裝備和基礎設施建設投入，支持軍事人才建設，平抑物價上漲因素以及增加非傳統安全領域國際合作的費用。中國是社會主義國家，奉行獨立自主的和平外交政策，永遠不稱霸，不會走軍備競賽之路。

    美國等國，為了實現自己的全球戰略，以世界和平的保護者自居，借口受到威脅，不斷擴大軍費開支，以保持其軍事優勢。

    （3）中國參加聯合國軍費透明制度，并恢復參加聯合國常規武器登記冊，是中國進一步提高軍事透明度的重要舉措，充分體現了中國致力于增進與世界各國軍事互信的積極態度，體現了中國奉行以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀，支持聯合國在促進各國軍備透明和安全領域互信方面發揮重要作用。

    （4）第一，中華民族是熱愛和平的民族，和合文化是中國追求和平發展的文化基礎。第二，中國在近代歷史上是個遭受帝國主義欺壓的半封建半殖民地國家，中國人民飽經戰亂和窮困之苦。中國人民從自己的悲慘遭遇中深刻體會到，和平是十分珍貴的。這樣的經歷和認識促使中國外交追求和平與發展的目標。第三，中國是個社會主義國家，決不會發動戰爭去侵略和奴役別國人民，也決不愿像過去那樣受別國的奴役和壓迫。第四，中國處在社會主義初級階段，正在為實現社會主義現代化而奮斗，需要外部環境的不斷優化來作為保證，和平是中國發展繁榮比較根本的前提。第五，和平與發展是當今世界的兩大突出問題。從優化國際環境，維護中國的安全、領土完整和鞏固社會主義制度方面出發，也要把和平與發展作為中國外交的首要目標。

    例題3

    試述中國倡議建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的原因以及和諧世界的內涵和建設和諧世界的途徑。

    答案要點：

    （1）和諧世界這一重大倡議提出的背景：第一，從國際看，新的世紀為人類社會發展展現了光明前景。要和平、促發展、謀合作是時代的主旋律。人類正以前所未有的速度發展進步。同時，世界和平與發展這兩大問題還沒有得到根本解決。中國作為聯合國安理會常任理事國之一，有責任呼吁國際社會采取行動遏制消極現象的滋長，和諧世界的設計應運而生。第二，和諧世界代表著中國人民對國際關系民主化的期望，也是對“中國威脅論”的積極回應。它意味著，中國領導人明確意識到了中國發展給國際社會帶來的影響，從而為謀劃中國發展戰略提供思想指導。和諧世界的提法符合世界轉型的預期，符合中國發展的長遠目標，對中國近中期國際戰略具有重大指導意義。

    （2）和諧世界應該是民主的世界，和睦的世界，公正的世界，包容的世界。建設和諧世界，應當堅持民主平等，實現協調合作；堅持和睦互信，實現共同安全；堅持公正互利，實現共同發展；堅持包容開放，實現文明對話。第一，堅持多邊主義，實現共同安全與和平；第二，堅持互利合作和發展，實現共同繁榮；第三，堅持包容精神，共建和諧世界；第四，堅持積極穩妥方針，推進聯合國改革，建立合理的國際政治經濟新秩序。

    二、考點：氣候問題

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    材料1

    來自中國、墨西哥、巴西等3個發展中國家的代表26日在華盛頓國家新聞俱樂部向媒體闡述了各自國家在應對氣候變化方面采取的行動措施，同時呼吁美國等發達國家帶頭減排溫室氣體，并向發展中國家提供額外的資金支持和技術援助。

    ——新華社華盛頓2007年9月26日電

    材料2

    美國總統布什2007年9月28日說，減少溫室氣體排放，應該遵循自愿原則，各國應重點利用新能源技術來減緩全球變暖。┅┅布什重申，“我們的指導原則非常清楚：我們必須減少排放溫室氣體，但必須是以一種不會破壞經濟增長或危及人們更美好生活的方式”。

    這次主要經濟體氣候變化會議是布什政府召集的“一系列會議”中的第一次，共有16個經濟大國以及聯合國和歐盟的代表與會。布什希望將主要經濟體聚集在一起，制定出一個應對氣候變化的長期目標。

    —— 新華社華盛頓9月28日電

    材料3

    加蓬總統邦戈9月14日在利伯維爾民主城舉行的一個會議上批評說，一些西方大國自身不重視環保卻喜歡對別國說三道四。┅┅邦戈說，有些西方大國自己沒能實施多少環保措施，這些國家卻有人來加蓬大肆鼓噪，這是想迫使加蓬“在大自然的祭壇上犧牲它的發展”。他指出，這些大國僅僅是想把加蓬變成一個能凈化其排放的二氧化碳的“保留地”，自己卻自私地拒絕尊重環境。

    ——新華社利伯維爾2007年9月15日電

    材料4

    2007年6月4日，中國發表《中國應對氣候變化國家方案》，這是發展中國家第一個應對氣候變化的國家方案。方案明確了到2010年中國應對氣候變化的具體目標、基本原則、重點領域及其政策措施。到2010年，中國將努力實現單位國內生產總值能源消耗比2005年降低20%左右，相應減緩二氧化碳排放；力爭使可再生能源開發利用總量（包括大水電）在一次能源供應結構中的比重提高到10%左右；努力實現森林覆蓋率達到20%.

    請回答：

    （1）結合材料2與材料1、3、4指出美國與發展中國家在氣候問題上的基本態度。

    （2）如何理解氣候變化是環境問題，但歸根到底是發展問題。

    （3）運用矛盾力量不平衡原理分析氣候問題產生的原因及解決的途徑。

    （4）說明中國對解決氣候問題所做的努力并批駁“中國氣候威脅論”

    答案要點：

    （1）美國政府的基本態度是拒絕簽署《京都議定書》，不接受《京都議定書》中規定的針對發達國家的強制減排任務。美國聲稱這樣做的原因有兩條：一是接受《京都議定書》中規定的針對發達國家的強制減排任務會“拖累本國經濟”，二是認為發展中國家也應當承擔強制減排任務。廣大發展中國家當前的第一要務是發展經濟和改善民生，應當在可持續發展框架下應對氣候變化，遵循《氣候公約》規定的“共同但有區別的責任”原則。在現階段對發展中國家提出強制性減排要求是不合理的，發展中國家也要根據各自國情，盡己所能，采取措施，走可持續發展之路。

    （2）世界是普遍聯系的整體，事物之間及事物內部各要素之間相互聯系，每一事物都是世界普遍聯系中的一個成分或環節。氣候變化與發展問題密切相聯。氣候變化是環境問題，但歸根到底是發展問題。第一，氣候問題是在發展進程中出現的；第二，氣候問題也只能在發展過程中才能得到解決；第三，氣候問題的逐步解決又有利于發展。

    （3）矛盾力量的不平衡性要求抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。氣候變暖的主要原因是人為造成的，罪魁禍首是過去二百年發達國家排放的溫室氣體。發達國家今天仍在“奢侈排放”。應當堅持用“共同但有區別的責任”原則，開展積極、務實、有效的合作。無論從歷史責任還是從現實能力而言，發達國家均應率先減排，并在減緩和適應氣候變化方面向發展中國家提供幫助。

    （4）中國政府高度重視氣候變化，采取了一系列減緩溫室氣體排放的政策措施。主要包括：第一，推進技術進步，提高能源利用效率。第二，發展低碳能源和可再生能源，改善能源結構。第三，開展植樹造林，加強生態保護。第四，實行計劃生育，減緩人口增長。第五，加強法制建設，開展全民教育。

    宣傳“中國氣候威脅論”、“中國環境威脅論”是完全錯誤的。這是因為：第一，中國的歷史累計排放量少：第二，中國人均排放水平低；第三，中國單位GDP二氧化碳排放的彈性系數小。中國作為一個負責任的大國，為保護全球的氣候系統作出了自己應有的貢獻，是重要的積極力量。

    三、考點：經濟全球化中的貿易摩擦及中國應如何全面提高開放型經濟的水平

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    材料1

    在世界貿易組織爭端解決機構2007年9月25日召開的一次會議上，美國再次要求設立一個專家組調查美中在知識產權問題上的爭端。中方對此表示遺憾。

    材料2

    在多個對華貿易提案即將進入美國國會議事日程之際，當地時間2007年9月26日，微軟、沃爾瑪、花旗等160家美國跨國公司和行業協會聯手致信國會，呼吁避免采取專門針對中國的貿易制裁措施。信件強調說，采取諸如提高關稅這樣一些報復性的舉措，只會導致弊大于利的結果。

    參與信件聯署的包括122家公司和38家行業協會。這些公司大多為大型跨國公司，覆蓋了不同行業，具有廣泛代表性┅┅這些公司和協會在信件中指出，推動美國的利益需要消除海外的貿易壁壘，并且提高美國自身的競爭力。相反，單獨要求某一國家來為美國廣泛的問題負責，以及那些違反美國自己的國際責任或者對美國市場的準入加以不當限制的做法，不會有效，并且應該遭到拒絕。

    “以匯率重估或者產品安全的名義來對貿易施加不公平的壁壘，并不是解決根本問題的方案，而且原本應該采取重要措施，為美國經濟及勞工做好準備，以適應全球經濟的現實，這些措施也會因（貿易保護主義）而受到損害。”聯名信說。

    ——《第一財經日報》》報道

    材料3

    2007年5月24日，在第二輪中美戰略經濟對話期間，中國國家質檢總局、衛生部和美國衛生部、農業部舉行四方會談，就共同關心的食品安全問題交換了意見，雙方同意盡快商簽中美食品安全合作備忘錄，建立合作機制。┅┅2007年9月下旬，中美就食品安全問題簽署框架協議。對于國家間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧，中國國家質檢總局官員表示，中方主張尊重科學，依照國際規則，通過對話、談判、調查，實事求是地解決問題。中方不回避問題，但是不贊成不顧事實、以偏概全的炒作，反對貿易保護和歧視，相信只要各國都堅持平等互利、真誠相待、加強磋商和合作，就能夠妥善解決問題，提高產品質量和食品安全水平。

    請回答：

    （1）結合材料1、2指出美國政府在對中國貿易問題上的態度說明了什么？

    （2）材料3說明了什么？這在辯證法上應如何理解？

    （3）中國應如何全面提高開放型經濟的水平，盡量減少貿易摩擦？

    答案要點：

    （1）說明美國面對經濟全球化和更加激烈的國際競爭，貿易保護主義趨于強化。但這種做法可能適得其反，恰恰損害美國企業的利益。

    （2）中美就食品安全問題簽署框架協議說明，本著互利共贏的精神通過談判解決貿易爭端是比較有效的途徑。在經濟全球化時代，動不動就揚言“制裁”或采取單方面的行動，不僅傷害了對方，比較終也會禍及自己。達成共贏的協議，這在辯證法上的啟示是：矛盾雙方在相互斗爭中獲得發展；矛盾雙方既對立又統一，由此推動事物發展；矛盾一方的發展以另一方的某種發展為條件；矛盾雙方可以相互吸取有利于自身的因素而得到發展。

    （3）中國除堅持按照國際規則，積極維權外，還應從長遠著眼，全面提高開放型經濟的水平，加快相關的調整以減少摩擦或減輕摩擦的影響，以應對趨于強化的貿易保護主義和貿易保護主義的新表現。一是要加快轉變外貿增長方式，堅持以質取勝，優化進出口商品結構，努力促進對外貿易從數量增加為主向質量提高為主轉變，提高對外貿易質量和效益。二是要優化對外開放結構和布局，提高利用外資質量，積極引進先進技術、管理經驗和高素質人才，加強對外資的產業和區域投向引導，做好引進技術的消化吸收和創新提高，擴大高新技術產業和先進制造業對外開放。三是要深入實施“走出去”戰略，從我國經濟發展的戰略需要出發，支持有條件的企業按照國際通行規則對外直接投資和跨國經營，完善對境外投資的協調機制和風險管理，健全對外投資服務體系，辦好境外經濟貿易合作區，支持當地發展經濟、改善民生。四是要扎實促進互利共贏，維護和完善全球經貿體系，主動承擔與我國發展水平和能力相適應的國際責任，力所能及地加大對發展中國家的援助和支持，妥善處理產品質量、氣候變化、生態環境、知識產權等問題，維護企業合法權益和國家利益。五是要切實維護國家經濟安全，完善維護國家經濟安全的法律法規，構建有效的國家經濟安全體制機制，增強國家經濟安全監測和預警、危機反映和應對的能力，依法保護我國海外資產和人員安全。

    四、考點：和平與發展的相互關系及維護世界和平、促進共同發展的正確途徑

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    2007年，世界上許多熱點地區的和平努力取得了可喜的成績，如朝核問題第六輪六方會談第二階段會議制定了《落實共同聲明第二階段行動》共同文件，朝韓首腦舉行了第二次會晤，發表了《北南關系發展與和平繁榮宣言》，同時，世界也發生了一些重大事件，如發生了一系列重大恐怖事件等。

    請回答：

    （1）結合上述情況，應如何正確認識當前的國際局勢？

    （2）當前對世界和平構成威脅的主要因素有哪些？

    （3）闡述和平與發展的關系并說明維護世界和平、促進共同發展的主要途徑。

    答案要點：

    （1）這些事實說明，國際形勢呈現總體和平、緩和、穩定，局部戰亂、緊張、動蕩的態勢。當今時代是和平與發展的時代，要和平、求合作、促發展已成為時代的主流，但和平與發展兩大問題一個都沒有解決。

    （2）當前對世界和平構成威脅的主要因素既有非傳統安全威脅的因素，也有傳統安全威脅的因素。

    （3）維護和平是促進發展的基本前提，世界各國的共同發展與繁榮，是世界和平的重要基礎。和平與發展的關系即世界范圍內的政治與經濟的關系，兩者相互依存，互為因果，相互促進，又相互制約。沒有和平就沒有發展，沒有發展也不可能有真正的和平。在和平中求發展，以發展促和平，是人類社會走向美好未來的重要條件。

    維護世界和平、促進共同發展的正確途徑是順應時代潮流和各國人民的意愿，因勢利導，積極推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。同時，還要在以下方面共同作出努力：

    第一，積極推動世界走向多極化，尊重各國和各國人民的意愿與利益。這是促進世界和平與發展的重要基礎。

    第二，推進國際關系民主化，凝聚各國人民的力量解決面臨的突出問題。

    第三，尊重世界的多樣性，保證各國和睦相處、相互尊重。各國人民在自身的發展進程中創造了豐富多彩的文明。

    第四，正確引導經濟全球化，促進各國實現共同發展。

    第五，樹立以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀，努力營造長期穩定的國際和平環境。

    五、考點：科技發展與“全球問題”

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    氣候變暖是當今全球性經濟問題之一。有人說：全球問題是以“天災”形式表現出來的“人禍”。

    請回答：

    （1）說明中國關于氣候問題的基本立場。

    （2）分析科技發展對“全球問題”產生的影響。

    （3）闡述可持續發展思想的哲學方法論意義。

    答案要點：

    （1）中國認為，氣候變化是環境問題，但歸根到底是發展問題。如何在保持經濟增長、滿足人民合理需求的同時，防止氣候變化危及人類生存發展環境，對實現全球可持續發展意義重大，關系到我們的共同未來。氣候變暖的主要原因是人為造成的，罪魁禍首是過去二百年發達國家排放的溫室氣體。發達國家今天仍在“奢侈排放”。要堅持《聯合國氣候變化框架公約》所確立的共同但有區別的責任原則，開展積極、務實、有效的合作。這一原則既反映了不同國家經濟發展水平、歷史責任、當前人均排放水平上的差異，又是未來國際合作得以維系并取得進展的基礎。無論從歷史責任還是從現實能力而言，發達國家均應率先減排，并在減緩和適應氣候變化方面向發展中國家提供幫助。對于廣大發展中國家而言，發展經濟和改善民生是第一要務。在現階段對發展中國家提出強制性減排要求是不合理的。同時，發展中國家也要根據各自國情，盡己所能，采取措施，走可持續發展之路。

    （2）科學技術的迅速發展像一把雙刃劍，既為造福于人類開辟了廣闊的前景，也帶來了危及地球生命和人類社會的“全球問題”。

    “全球問題”的出現，從一定意義上說，是由于科學技術廣泛應用于自然而又失去控制所引發的。“全球問題”深刻地反映了人類與自然的矛盾、科學與價值的矛盾。“全球問題”不僅是一個自然問題、科學技術問題，而且是一個社會問題，是一個涉及社會制度、社會管理組織、各種社會認識和整體實踐的復雜問題。“全球問題”從根本上說，還是我們人自身的問題，是人的活動方式和社會建制問題。為此，應變革和完善社會制度或社會體制，創造合理利用科學技術的社會環境，樹立整體觀念和全球意識，加強國際間的合作與對話。

    伴隨著“全球問題”特別是人類生態環境的惡化，社會可持續發展問題日益成為世人關注的焦點。可持續發展的核心是：在經濟發展的同時，注意保護資源和改善環境，使人口、資源、環境協調發展，經濟、社會協調發展。

    （3）可持續發展思想，具有重要的哲學方法論意義，它表明并進一步證實，首先，社會發展是一個人類與自然協調發展的過程，自然史和人類史彼此相互制約，一旦人與自然的和諧關系遭到破壞，社會的發展就會出現災難性后果；其次，社會發展是合目的性和合規律性的統一，人類在推動社會發展的過程中，應把人類利益作為發展的比較終目的，但同時應尊重自然發展和社會發展的客觀規律，要把人類的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益結合起來，把人類的內在尺度和客觀世界的外在尺度統一起來。

    六、考點：俄美關系

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    2007年，俄羅斯在外交上有一系列引人注目的言行：2月10日，普京在慕尼黑參加第43屆安全政策會議時，當著西方領導人的面，抨擊美國“幾乎無節制”地在世界上濫用武力。這種“不受節制濫用武力”的政策是很危險的，它將促使更多的國家發展大規模殺傷性武器。他說，美國領導的“單極世界”是不可接受的，只有聯合國才能合法使用武力，他批評北約東擴“具有挑釁意義”。這個講話被稱為“慕尼黑講話”。5月9日，普京在紅場閱兵式講話時把布什外交喻為納粹德國外交的翻版。5月29日，俄戰略火箭部隊成功試射了兩枚具有特別意義的導彈。5月31日，普京在記者招待會上給美國貼了“帝國主義”的標簽。6月4日，普京說如果美國執意在歐洲部署導彈防御系統，歐洲可能重新成為俄導彈瞄準的目標。7月14日普京簽署命令，決定俄羅斯暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》以及與其相關的國際協議。8月17日普京宣布，俄已于當天開始恢復中斷15年之久的遠程戰略轟炸機例行戰斗值班飛行。

    請回答

    （1）分析俄羅斯這一系列言行反映的問題并指出其原因。

    （2）俄羅斯2007年的一系列行動說明了什么？

    答案要點：

    （1）反映了俄羅斯與美國的矛盾加劇。原因在于俄羅斯與美國之間國家利益和戰略目標不同。一方面，美國在總體上要利用俄羅斯參與解決許多國際問題，同時又要遏制和削弱俄羅斯，全方位壓縮俄羅斯的生存空間，防止俄羅斯再度崛起，威脅美國的全球霸權。這是美國與俄羅斯關系起伏、非敵非友的根本原因。俄羅斯隨著經濟實力的增強和政局的穩定，不再甘心繼續充當旁觀者角色，要為俄羅斯打開更廣闊的政治回旋空間。俄羅斯的這一系列言行是對西方一再擠壓俄羅斯戰略空間所作出的有限回應。

    （2）俄羅斯的這一系列言行說明，多極化是世界政治發展的趨勢，美國構建單極世界的圖謀是不可能得逞的。

    七、考點：反恐問題

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    以下是有關反恐的材料：

    材料1

    2001年9月11日，美國遭逢驚天大襲擊，恐怖分子劫持4架客機，兩架客機撞向紐約世貿中心雙子塔，一架撞向國防大樓，另一架在賓夕法尼亞州墜毀，造成2700多人喪生。6年過去了，美國人從“9？11”襲擊中活過來，世貿遺址附近比以前更繁華興旺；但在地球另一邊、美國總統布什當年打著反恐旗號入侵的伊拉克，炸彈襲擊和教派沖突無日無之，死亡人數比“9？11”襲擊高出數十倍，有平民無奈慨嘆：“我們這里每分鐘都是‘9？11’。”

    ——中國新聞社消息

    材料2

    由美國《外交政策》雙月刊和美國進步中心合作編寫的調查報告《第三次恐怖主義指數》收集了100多位對外政策專家的意見，84%的美國對外政策專家認為，美國正在輸掉反恐戰爭，91%的專家相信，對美國來說，世界變得更加危險。

    ——2007年8月20日

    材料3

    只要這場反恐斗爭被視為是可以通過軍事手段打贏的一場戰爭，那么它就注定會失敗。西方越強調對抗，那么它就越會壓制穆斯林世界中那些想要大談合作的人。

    ——英國前外交大臣羅賓？庫克文章：“通過軍事手段不可能打贏這場反恐戰爭”

    請回答：

    （1）指出材料1、2所反映的問題并分析其原因。

    （2）為什么說只要這場反恐斗爭被視為是可以通過軍事手段打贏的一場戰爭，那么它就注定會失敗。

    （3）用有關辯證法原理分析恐怖主義產生的原因。

    （4）應如何消除恐怖主義對世界和平造成的威脅？

    答案要點：

    （1）材料1、2反映由美國主導的國際反恐斗爭成效不大，甚至“越反越恐”。出現這種結果的原因是多方面的。主要有：對恐怖主義產生的根源認識不正確，將它與特定的民族或宗教或文明混為一談；反恐的方法不對，不是全球合作，而是采取單邊主義的辦法；不是綜合治理，各種方式的配合，而是單純的軍事手段；加上美國反恐動機不純，往往以反恐為名行霸權之實，且奉行雙重標準，助長了恐怖主義的氣焰。

    （2）恐怖主義的產生有多方面的原因，反對恐怖主義必須綜合治理，標本兼治。武力反恐是必要的，但不是唯一的，甚至不是主要的。認為可以通過軍事手段打贏反恐戰爭，它就注定會失敗。

    （3）根據辯證法關于事物聯系的普遍性原理，世界上任何事物、現象無不處于一定的聯系之中，既沒有無因之果，也沒有無果之因。當今恐怖主義的產生也是如此，它有著深刻的歷史根源和現實背景。它與和平與發展問題長期未能得到解決，尤其是南北差距進一步擴大、霸權主義和強權政治有新的表現、民族宗教矛盾尖銳以及極端宗教勢力、民族分裂主義的抬頭有密切的關系。而單純的武力反恐、反恐中的雙重標準及將恐怖主義與特定的民族或宗教或文明混為一談，更引起強烈反彈。

    （4）對恐怖主義，要堅決反對，嚴厲打擊，加強反恐合作，綜合治理，標本兼治。要堅決反對一切形式的恐怖主義；要加強反恐合作，特別是要充分發揮聯合國及聯合國安理會的主導作用；在打擊恐怖主義活動的同時，要著手解決世界各國所面臨的問題，包括經濟發展的問題，重在消除產生恐怖主義的根源。同時，應以國際法為準繩，以確鑿證據為基礎，不傷及無辜平民。不能將恐怖主義與特定的民族或宗教或文明混為一談；不能搞雙重標準；更不能借反恐推行影響世界和地區穩定的別的政治意圖。

    八、考點：“新帝國主義”論與世界政治格局的發展趨勢

    可能的命題角度與例題

    例題1：

    “帝國主義的替代手段——外援，并不能穩定那些非常弱小的國家，必須有政治上的配合才行”。“在帝國時代結束后，富強國家逐漸意識到他們的利益受到混亂的威脅，卻缺乏應付的有效手段”。“現在，美國的對外政策，到了再次需要回應國際形勢的時候。新帝國主義的邏輯，對布什政府的吸引力是無法抗拒的”。“今天的美國將成為一個更加不得已而為之的帝國，一個新帝國主義時代已經來臨了。美國強大力量的優勢迫使它不得不擔任領導角色。┅┅只有華盛頓承認了這一點，它才能保證以后行動上的一致。”“我們可以建立一個與世界銀行、國際貨幣基金組織相同的管理體系，它既不必像聯合國安理會那樣受到各種煩人的限制（比如蘇聯和中國的否決權）；又不用受聯合國大會一國一票復雜系統的折磨┅┅它的產生并不直接等于帝國主義的復活，卻可以彌補帝國時代以后遺留下來的安全漏洞，就像在第一次世界大戰后實施的國際聯盟委任托管體制。”

    ——摘自《外交事務》（美國）2004年3—4月號（美）塞巴斯蒂安？馬拉比：“不得不帝國主義”

    評析上述材料的觀點及其背景、實質、危害并論述當前世界政治格局的發展趨勢。

    答案要點：

    （1）上述材料提出了“新帝國主義”的觀點和主張，認為當前富強國家的利益受到非常弱小的國家造成的混亂的威脅，而又缺乏應付的有效手段，因此，美國應當依靠強大力量的優勢，擔任領導角色，成為一個帝國，開辟“一個新帝國主義時代”。

    （2）“新帝國主義”論的產生有復雜而多重的背景。第一，兩極格局瓦解后的單極與多極較量的國際格局是其產生的國際背景。第二，美國超強的實力是其產生的物質基礎。第三，冷戰后西方干預理論的新發展，尤其是“911”事件后的“反恐戰爭”，為其盛行起到了推波助瀾的作用。“新帝國主義”論的實質是為美國使用武力，建立新世紀的霸權提供理論支持。“新帝國主義”的主張完全違背國家不分大小一律平等、國家主權和領土完整不容侵犯的國際關系的基本準則；且與國際關系民主化和世界政治多極化的發展方向背道而馳。

    （3）當前世界政治格局的發展趨勢是多極化在曲折中發展。多極化孕育于兩極格局的演變之中，兩極格局終結后，多極化趨勢無論在全球或地區范圍內，在政治、經濟等領域都有新發展。這是因為：第一，經濟全球化進程使單極世界構筑的可能性大大降低，政治多極化是世界經濟多中心和區域化趨勢在世界政治發展中的體現。第二，世界政治多極化是世界經濟發展不平衡規律作用的結果。世界各國綜合國力的較量，必然導致世界政治的多極化格局。第三，各國文明的多樣性成為世界多極化重要的社會基礎。第四，多極化趨勢必然發展的根本原因在于各大力量都要維護自己的國家利益，決不會犧牲或放棄自己的國家利益，屈服于別國利益。美國想建立單極世界，但力不從心。

    （4）世界多極化是在曲折中發展的。這是因為：第一，美國的霸權主義和構建單極世界的圖謀，是多極化趨勢發展的比較大障礙。第二，世界上冷戰思維的繼續、南北貧富差距的擴大，以及民族分裂和宗教糾紛等，也會對多極化趨勢產生各種干擾和沖擊。第三，多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過程，由此將產生多種不確定因素，世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。

    九、考點：南北關系與南北矛盾

    可能的命題角度與例題

    例題1

    以下是有關冷戰后南北關系的材料

    材料1

    “尋求和支持民主運動和民主制度在各個國家和各種文化下的發展成為美國的政策，其比較終目標是結束我們這個世界上的暴政”。

    ——布什2005年1月20日的就職演說

    材料2

    正在盧森堡出席第30屆非洲、加勒比和太平洋（非加太）地區與歐盟成員國理事會會議的歐盟及非加太國家的部長25日簽署了《科托努修改協定》。這是自2000年《科托努協定》簽署以來雙方首次按規定對協定進行修訂。

    《科托努協定》是非加太地區78個國家與歐盟于2000年6月在貝寧經濟首都科托努正式簽署的。這一協定的有效期為20年，每5年修訂一次。協定主要內容是歐盟向非加太國家提供經濟援助，雙方進行全面政治對話，及時解決在消除貧困和防止地區沖突方面的問題，擴大經貿合作以及進行財政援助改革等。經過修訂的《科托努協定》在加強政治對話、實現新千年目標、消除貧困、加強經濟和貿易聯系等方面增加了新的內容。

    ——新華社2005年6月25日盧森堡電

    材料3

    《紐約時報》（2003年）7月6日文章說，美國總統布什將于7月7日啟程對非洲五國進行訪問，這是布什入主白宮以來、也是歷史上共和黨總統首次訪問非洲。布什政府越來越把非洲看作是一個風險與機遇并存之地，認為再也不能把這片大陸放在美國外交政策處理順序的末位了。┅┅非洲壓力集團DATA負責人德拉蒙德說，真正的考驗是，總統是否能夠說服議會完全支持他贊助其非洲政策的兩個項目，一個是5年內撥款150億美元援助14個國家防治愛滋病，其中12個國家在非洲；另外一個項目名為“千年挑戰帳戶”，保證在未來3年里向“在民主和資本主義進程中”取得具體進展的貧困國家提供100億美元。據悉，美國國會有可能削減這兩個援助項目的金額。

    材料4

    關于發達國家過去幾周宣布免除一些比較貧困國家債務的決定，希拉克表示這一決定未能徹底解決貧困國家的債務問題，希望即將召開的八國首腦會議能夠進一步推動這一問題的解決。希拉克還表示，全球經濟正在繼續增長，但是深層次的不平衡將使這一增長變得脆弱。法國認為，石油價格、匯率變化、原材料市場等問題急需全球化的和諧管理。

    ——新華社2005年6月28日巴黎電

    結合上述材料論述冷戰后南北關系的新變化，并分析南北矛盾加劇的主要原因及解決南北關系的根本途徑。

    答案要點：

    （1）冷戰后南北關系的新變化主要表現為：第一，南北關系中的政治問題日益突出。第二，南北經濟矛盾依然存在，但出現了與冷戰時期不同的特點。南方國家關于建立國際經濟新秩序的斗爭已經從經濟領域擴展到國際經濟、政治領域。債務問題已成為南北關系中的一個重要問題，北方國家和一些國際金融機構紛紛采取措施以緩解債務危機。國際資金流向出現了從南方國家向北方國家回流的變化，使南方國家更加缺少發展資金，并承受著來自北方債權國的沉重壓力。南北貿易摩擦增加，環保問題成為南北關系中的一個突出的新問題。第三，南北對話與合作關系加強。第四，區域內或集團內的南北關系有所發展。

    （2）冷戰后南北矛盾加劇的主要原因首先在于南北政治經濟關系不平等，特別是南北經濟差距日益擴大。其次，在發展中國家比較困難的情況下，西方發達國家加緊推行強權政治和經濟霸權。

    （3）解決南北關系的途徑，比較主要的是要建立國際經濟新秩序。因為發達國家對發展中國家的剝削和掠奪，主要是通過國際經濟舊秩序實現的。第二，加強南南合作，提高南方的經濟實力，以促進國際經濟新秩序的建立。第三，推動南北對話，改善南北關系。

    十、考點：聯合國

    可能的命題角度與例題

    例題1

    伊拉克戰爭爆發次日，美國新保守主義代表人物理查得？珀爾即撰文歡呼：“謝天謝地，聯合國死了。”他轉而補充說，當然，這不是指整個聯合國，它的“慈善事業”和“幾乎沒有風險的維和”還會繼續下去，死去的是“聯合國作為國際新秩序基礎的幻想”。更有報導說，美國可能會組建“維護全球和平與安全的新國際機制”，即一個新的聯合國。

    ——摘自《環球時報》2003年6月30日

    請回答：

    （1）美國保守派為什么會聲稱“聯合國死了”？為什么要歡呼“聯合國死了”？

    （2）如何認識聯合國的地位和作用？

    （3）如何加強聯合國的作用？

    答案要點：

    （1）2001年3月20日，美國未經聯合國同意即對伊拉克發動戰爭，美國保守派把美國的這種繞開聯合國的行為稱為“聯合國死了”。聯合國是當今世界上維護和平與安全的比較重要的機構，它奉行的多邊合作路線是與霸權主義、強權政治及單邊主義相對立的。為此，美國的保守派很是惱火，他們不希望聯合國在維護世界和平與安全方面發揮主導作用，盼望“聯合國死了”，以便組建所謂“維護全球和平與安全的新國際機制”，即一個新的聯合國。

    （2）聯合國的地位和作用有一個變化的過程。在聯合國建立以后的比較初時期，其宗旨和原則沒有得到執行。它比較早被美國所控制，20世紀60年代，又成為美蘇爭霸的場所。隨著國際形勢的發展，尤其是第三世界的崛起，大批亞非拉民族獨立國家加入聯合國，在聯合國中逐漸形成了一支新興的政治力量，從而大大改變了聯合國的面貌。1971年中國在聯合國合法席位的恢復，進一步改變了過去少數大國操縱聯合國的局面。聯合國在國際事務中發揮著越來越重要的作用，主要有：第一，積極推進非殖民化運動，支持被壓迫民族自決和獨立；第二，維護世界和平與安全，防止和制止戰爭的爆發和擴大；第三，促進世界經濟繁榮，特別是發展中國家的經濟發展；第四，在解決人類面臨的眾多問題，如環境、人口、生態、資源等方面，起著重要作用。20世紀80—90年代，它在維和方面、在核軍控和裁軍方面，做出了積極有益的貢獻；在促進經濟和社會發展、保護生態環境方面，做了大量工作；聯合國還是大國間調整相互關系以及發展中國家結交朋友、維護權益、交換意見、共同推動建立和平、穩定、公正、合理的國際新秩序的比較重要場所。

    （3）盡管近年來聯合國遭到了美國的打壓，但它仍是是世界上比較具普遍性、代表性和權威性的國際組織，是集體安全機制的核心，其地位和作用不可替代。

    要共同致力于弘揚《聯合國憲章》的宗旨和原則；共同維護安理會的權威；加強聯合國在發展領域的作用；改革聯合國機構，加強聯合國決策的民主化，提高決策效率。