啟航考研政治：20天20題之二十

    美國總統奧巴馬認為，“除非美中兩國一致，不然能夠解決的全球性挑戰是極少的”，并希望美中兩國就如何共同發揮領導作用達成一致。有學者認為，中美已走入“共生時代”，甚至提出了“中美國”的概念。但中國領導人明確表示不贊成“兩國集團”的提法。試結合當前世界格局的發展趨勢和中國外交政策辨析上述觀點。

    啟航提示：“兩國集團”或“中美國”概念，是美國向中國拋出的一個繡球。它一方面表明中國的發展成就舉世矚目，中國在國際事務中的影響舉足輕重；另一方面則充分體現了致力于領導世界的美國式外交思維，與世界的多極化趨勢背道而馳。

    考慮到2007年已經考查過中國和平發展道路和和諧世界外交理念的分析題，重復考查的可能性較小，2010年考研政治復習應該著重掌握以下幾個角度：1.如何理解世界的多極化趨勢？

    2.分析二戰以來美國外交政策的演變過程及其實質。

    3.當前大國關系呈現出哪些特點？

    4.如何正確認識中美關系？對“兩國集團”的提法應該抱有何種態度？

    相關知識點1：世界的多極化趨勢1.世界多極化趨勢，是指世界格局在兩極體制瓦解后向多極體制發展的總趨勢，這是當前國際形勢的一個比較主要特點。前蘇聯解體是導致兩極格局終結和世界格局走向多極化的直接原因，二戰后世界經濟政治發生深刻變化是導致多極化發展趨勢的根本原因。

    2.多極力量主要包括中國、俄羅斯、日本、歐盟以及目前作為超級大國的美國。美國想建立單極世界，但力不從心，中國、俄羅斯堅決反對，歐盟也難以接受；世界各種力量的分化組合以及大國關系的深刻調整有利于多極化趨勢的發展；世界經濟發展的不平衡，導致各國政治地位與作用發生變化，中國綜合國力增強，俄羅斯致力于振興經濟和恢復大國地位，發展中國家在調整中發展，歐盟作為一個整體在全球事務中的影響越來越大，日本經濟實力雄厚并企圖成為政治大國和軍事大國，這些國家都主張世界向多極化方向發展。

    3.進入21世紀后，世界多極化趨勢日益清晰。美國的經濟發展速度放緩，占世界經濟的比重不斷下降，在國際經濟體系和各種國際事務中的影響力日益減落，霸主地位明顯衰落。全球范圍內的產業轉移和重組，促使世界格局重整并趨向新的平衡，以“金磚四國”和“展望五國”為代表的新興國家發展態勢強勁，令世界矚目。肇始于美國的全球金融危機，對美國造成了全方位的沖擊，美國的發展模式、生活方式和價值觀受到了全球范圍的質疑。與此同時，中俄印等新興國家經濟迅速崛起，經濟實力和經濟地位不斷提升，并且在外交上多有強勢舉措。

    相關知識點2：美國外交政策及其演變1.美國外交政策及其演變。二戰以后，美國全球戰略的目標始終是維護和擴大美國在世界的霸權地位，由于世界形勢和美國實力的變化，其間有張有馳。近年來，美國在國際關系中奉行“單邊主義”，不同盟國和世界其他國家磋商，就我行我素地采取影響到他國利益和國際和平與安全的重大行動，甚至一廂情愿地企圖獨家領導世界，建立美國的世界霸權。主要包括：執意部署NMD、頻頻挑戰國際條約（《反彈道導彈條約》、《全面禁止核試驗條約》、《禁止生物武器公約》、《京都議定書》等）、在中東問題上偏袒以色列、違反中美《八一七公報》原則、以“反恐怖”為名在世界各地公然動用武力，并尋求他國的支持。

    2.美國外交政策的比較新變化。奧巴馬上任后，更加重視民主黨長期以來奉行的對外合作與協調政策理念，尋求多邊合作解決國際難題，利用北約、美日美韓等同盟關系分擔美國在海外的安全責任、維護美國的霸權利益，注重談判與對話緩和與對立國家的關系，在經濟貿易金融方面既尋求合作又努力保持美國的主導地位。在推進民主問題上采取與布什政府迥異的漸進政策，強調推進民主要考慮當地民眾過上有尊嚴生活的愿望。另一個重要變化是，能源和氣候問題將成為關注重點。

    3.美國的單極世界霸權不利于世界和平的維持，不利于國際社會中大多數國家維護主權和安全，不利于國際關系的民主化。中國、俄羅斯、西歐大國從道義原則支持美國反對恐怖主義，是因為恐怖主義對國際和平構成了嚴重威脅。但中國、俄羅斯、世界其他大國堅決反對美國借反對國際恐怖主義的名義搞霸權主義，擴張自己的勢力。在世界各國人民的反對和制約下，美國企圖利用反對恐怖主義的機會建立美國單極領導的世界比較終也是“竹籃打水一場空”。

    相關知識點3：建設21世紀積極合作全面的中美關系1.當前大國關系的主要特點。（1）大國關系在“一超多強”結構上保持動態穩定，并表現出均衡性和階段性。（2）大國關系中的非敵對性和非集團化趨勢增強，其利益滲透和共同面增多。（3）各大國均從戰略高度制定和實施大國關系互動方略，大國關系互動的關聯性增強。（4）經濟和科技全球化、世界多極化等相對有利的國際大背景促進了大國協調與合作。（5）非傳統安全領域的重大問題迫切需要大國協調與合作，并成為國際關系發展的新“亮點”。

    2.當前，中美兩國關系定位為：21世紀積極合作全面的中美關系，并將采取切實行動穩步建立應對共同挑戰的伙伴關系。當前中美關系的主要特點。（1）中美關系已經遠遠超出了雙邊關系。中美關系中有越來越多的地區和全球的經濟以及安全內容，比如應對自然災害、應對氣候變化、應對能源安全、流行性疾病、反恐、防止大規模殺傷性武器擴散、金融危機所有這些問題都需要中美兩國的合作，這是有利于中美關系長期穩定的因素。（2）中美關系越來越機制化。奧巴馬就任后，雙方的高層對話機制得到很快恢復和建立，經濟領域對話提升到了更高層次。（3）中美兩國經濟上的高度相互依賴。現在中美經濟上的相互依賴是具有戰略意義的，而且這種依賴還在不斷加深，這是中美兩國之間非常強勁的有力紐帶。（4）中美兩國民間交流不斷擴展。民間交往實際上是中美關系變成了中美兩個社會之間的關系。兩國之間、兩個社會之間的紐帶變得越來越牢固。（5）影響中美關系的主要問題是臺灣問題，社會制度和意識形態差異也導致了雙方在人權問題、西藏問題、宗教信仰問題上存在諸多分歧。此外，中國是迅速發展的大國，美國是唯一的超級大國，所以美國總是擔心中國的發展會影響美國在亞太地區和全球的地位，要對中國進行牽制。

    3.“兩國集團”（G2）。（1）2007年3月4日英國《星期日電訊報》發表標題為《不是兩個國家，而是一個：中美國》的文章，首次使用了“中美國”這一概念。尼爾-弗格森認為，現在中美已走入“共生時代”——美國是全球比較大消費國，中國是世界比較大儲蓄國；雙方合作方式是美國負責消費、中國負責生產。（2）2009年初，在紀念中美建交30周年會議上，戰略家布熱津斯基強調說，中美之間建設性的相互依存是全球政治和經濟穩定的重要根源，現在需要全力推進一種非正式的“兩國集團”。（3）奧巴馬訪華期間，希望美中兩國就如何共同發揮領導作用達成一致。（4）“兩國集團”提法是典型的美國外交思維，一方面它仍然強調自己在全球的領導和霸權地位，另一方面它已經認識到自己力不從心，需要新生力量加入“領導集團”。

    4.對“兩國集團”的辯證認識。（1）“兩國集團”的有關提法，表明中國的發展已經得到了世界的認可，金融危機之后，中國的成就更引起了全球的廣泛關注，中國在全球事務中的影響力越來越大。（2）堅決反對“兩國集團”的提法第一，中國是一個人口眾多的發展中國家，要建成一個現代化國家還有很長的路要走，對此我們始終保持清醒；第二，中國奉行獨立自主的和平外交政策，不與任何國家或國家集團結盟；第三，中國主張世界上的事情應該有各國共同決定，不能由一兩個國家說了算。

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