本報記者 徐偉 本報見習記者 張亮
自從去年政法干警招錄改革試點班39名研究生踏入中國政法大學的校門,如何結合學校的辦學特點,把首批研究生培養得更成功、更適合法院和檢察院的工作需求,便成為校方一直在思索的問題。
中國政法大學研究生院副院長王振峰近日在接受記者采訪時說,經過一年的探索和實踐,中國政法大學在招錄體制改革研究生的培養上,已經走出了一條屬于自己的路子。
“從課程設置、培養方式、專業實習及學位論文等環節,我們都提出了有針對性的培養方案。”王振峰說,“我們的體會是,對改革試點班研究生的培養,尤其是要注重法律素養和實務技能有機結合,相互促進,不能偏廢任何一個方面。”
兩個研究方向柔性銜接
通過一個細小的環節記者發現,改革試點班真的與眾不同。
在王振峰遞給記者的中國政法大學2008改革試點班錄取名單的備注一欄里,赫然寫著“法院專業方向”或“檢察院專業方向”,而不是以往按照法學專業來劃分的。
王振峰說,研究方向按學科設置的傳統法科研究生培養方式,有一定局限性。無論在知識結構和業務能力方面,都與社會對人才的需求有所偏差,這樣培養出來的研究生適應性弱化,導致法科研究生培養與司法實踐無法同步,造成研究生在司法實踐中無法發揮應有的作用。
中國政法大學在招錄體制改革研究生的培養中,設置了審判業務方向和檢察業務方向,與司法實踐相適應,更加突出了應用型人才的培養,強調了司法實踐的需求,也使碩士層次研究生培養的適應性得到加強。
“在人才培養實踐中,我們對這兩個研究方向的劃分,并沒有截然切割,因為檢察業務和審判業務在司法實踐中是相互關聯的同一個領域的兩個部分。”王振峰告訴記者,在課程設置和培養方式上,尤其是司法職業倫理課程、實務類課程,盡可能使兩個方向研究生基本一致。這種既有區別又有聯系的做法,使研究方向間柔性銜接,一定程度上保證了兩個方向間的共通性。
用法官檢察官視角思維
校內導師與校外專家雙導師制教學,是中國政法大學培養改革試點研究生的一大特色。通過法學專家與實務部門專家的結合,課堂教學與實際調研、討論相結合等多樣化的教學方式,帶領學生站在本學科及司法實踐的前沿,加強了對研究生專業素質和綜合能力的培養。
尹志強,中國政法大學民商經濟法學院民法研究所副所長,給改革試點研究生講授侵權法這門課。
“這批學生有一種責任感和使命感,他們清楚自己將來到哪里從事什么工作,因此,學習和聽講格外認真。”尹志強打趣地說,“那我自然不敢懈怠哦!”
針對改革試點班研究生將來都會從事法院、檢察院的工作,在授課過程中,尹志強要求他們盡快轉換角色,培養他們以法官、檢察官的視角,運用法律的思維來研究和探討問題。
尹志強的課,經常運用案例教學,而且講的都是各地發生的真實案例。
比如,從高層建筑拋物體造成人身傷害案例,不同法院的判決結果截然不同。重慶法院判決二層以上住戶共同賠償受害人的損失,而濟南法院則以沒有明確的被告為由,駁回了原告的訴訟請求。
“讓學生談自己的觀點,如果你是法官你該怎么判?怎么處理?”尹志強告訴記者,通過對一個個活生生案例的剖析,可以提高研究生的綜合素質。
中國政法大學民商經濟學院副院長王光進對于尹志強的教學方式表示贊同,而且他告訴記者,“我在給改革試點班研究生講授公司與證券法這門課時,同樣注重案例教學。”
模擬法庭課程,案例教學課程,觀摩教學課程……加大的實踐教學環節,增強了研究生對司法實踐和相關法律服務系統的感性認識。
首度開設刑事政策課程
“給改革試點班研究生上刑事政策這門課,應該說在政法大學也是頭一遭。”中國政法大學刑事司法學院教授趙保成告訴記者,傳統的研究生還從未開設過這門課。
“刑事政策,簡而言之,就是政府對于犯罪和刑罰的態度。”趙保成說,如果刑法是一杯水,那么刑事政策就是一桶水。學好刑事政策,對于掌握刑法,尤其是更好地適應司法實踐大有裨益。
為了講好這門課,趙保成絕不照本宣科、死扣書本。趙保成認為,只會就法條來斷案是不行的,必須深刻領會法的精神和法的內涵。
講刑事政策必須“跳得出”刑法,又“進得去”刑法。趙保成告訴記者,必須做到法律素養與實務技能相互促進,相互提高,而不能偏廢任何一個。
除此之外,中國政法大學充分把握招錄體制改革研究生是為了邊遠基層司法部門培養未來的司法精英這一特質,不僅加強研究生的專業素質,而且更加重視對研究生政治素質的培養。
“對改革試點班研究生,我們加強了社會主義法治理念的教育。在教學中避免空洞的說教,利用課堂教授、參觀、座談等多種專題和教學方式,使研究生既在理論上提高認識,又在實際中準確把握。”王振峰說。
結束語
就在我們推出“關注政法干警招錄培養體制改革試點”系列報道期間,2009年政法干警招錄培養體制改革試點工作方案火熱出爐。在這一方案的開篇處明確寫著“在2008年初步試點的基礎上,深入推進2009年的改革試點工作,制定本方案”。可見,2008年的首批試點學校為這項改革的進一步推進,積累了經驗。
試點范圍大,招錄數量多,是今年改革試點的特點。我們希望,通過不斷深入的改革試點,不僅可以重點解決中西部和其他經濟欠發達地區基層政法人才斷檔、警力不足和素質不高等問題,更重要的是,能夠解決長期以來縣級以下基層政法機關進人“暗箱操作”的問題。
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