2009年考研政治精選時事政治復習資料四

　黨和政府的重大方針政策和國際、國內重大時事 
　　(2007年11月1日--2008年10月31日)
　　2007年11月
　　1日，我國第一部應對各類突發事件的綜合性基本法律《中華人民共和國突發事件應對法》正式施行。
　　8日，第62屆聯大通過決議將每年的9月15日定為國際民主日。
　　14-16日，朝韓總理舉行會談。本次會談將集中討論如何履行韓朝首腦今年10月共同發表的《南北關系發展與和平繁榮宣言》等問題，而經濟合作將是主要議題。會后雙方簽署了①《南北總理會談協議》、②《關于西海和平合作特區促進委員會的協議》和③《關于設立和運營南北經濟合作共同委員會的協議》。
　　15日，國務院發表《中國的政黨制度》白皮書。該書指出，一個國家實行什么樣的政黨制度，由該國國情、國家性質和社會發展狀況所決定。中國多黨合作制度的基本特征是："①共產黨領導、多黨派合作，②共產黨執政、多黨派參政"。民主黨派參政的基本點是：參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。民主黨派民主監督的內容是：①國家憲法和法律法規的實施情況;②中共和政府重要方針政策的制定和貫徹執行情況;③中共各級黨委的工作和中共黨員領導干部履行職責、為政清廉等方面的情況。中國多黨合作制度中的政治協商的兩種基本方式是：①中國共產黨同各民主黨派的協商;②中國共產黨在人民政協同各民主黨派和各界代表人士的協商。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，構成了中國政治制度的核心內容和基本框架，是社會主義民主政治的集中體現。
　　20日，東盟10國領導人在第13屆東盟首腦會議上簽署了《東盟憲章》。這是東盟成立40年來第一份對各成員國具有普遍法律約束力的文件，在東盟一體化進程中具有里程碑意義。
　　21日，出席第三屆東亞峰會的16國領導人簽署并發表《氣候變化、能源和環境新加坡宣言》。
　　25-27日，胡錦濤與來華訪問的法國總統薩科齊舉行會談。胡錦濤表示，中國政府高度重視中法關系，始終把對法關系置于中國外交政策的優先方向，始終從戰略高度和長遠角度把握和推進中法關系。中方愿與法方繼續做好以下幾個方面的工作，共同譜寫中法友好的新篇章：①進一步深化兩國政治關系，增進戰略互信;②進一步加強國際多邊合作，共同應對挑戰;③進一步拓展兩國經貿合作，共享發展機遇;④進一步豐富人文領域交流，弘揚友好傳統。
　　26日，"嫦娥一號"從距離地球38萬公里的環月軌道傳回第一張月面圖片，標志著我國首次探月工程取得圓滿成功。
　　27日，中東問題國際會議在美國馬里蘭州安納波利斯舉行。巴勒斯坦同以色列達成了《共同諒解文件》，并表示將努力爭取在2008年年底前達成內容廣泛的和平協議。
　　★28日，第十次中歐領導人會晤在北京舉行。胡錦濤希望中歐雙方著力做好三方面的工作：①加強戰略互信，著眼大局，把握未來;②擴大務實合作，互利共贏，共同發展;③雙方要本著相互尊重、平等協商的精神，妥善處理雙方關系發展中遇到的新情況新問題，擴大共識，縮小分歧，為中歐全面戰略伙伴關系的發展營造更加良好的內外環境。溫家寶指出，中歐雙方走過了從建設性伙伴關系到全面戰略伙伴關系的不平凡歷程，實現了中歐關系跨越式發展：①各種對話與磋商機制逐步完善，互信日益增強;②戰略伙伴關系的內涵不斷充實，關注點已從雙邊向地區和多邊領域擴展;③經貿關系日趨密切，相互之間已發展成為比較重要的貿易伙伴;④全方位、寬領域、多層次的合作與交流快速發展，中歐關系的社會和民意基礎日益牢固。溫家寶指出，十年來中歐關系發展的主要經驗是：①雙方高度重視并始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中歐關系;②積極支持彼此的發展，并將對方的發展視為機遇而非威脅;③建立和完善一整套對話與磋商機制，為雙方加深和拓展合作提供了充分條件;④照顧彼此關切，形成通過平等對話和友好協商妥善處理分歧的共識。溫家寶就進一步發展中歐關系提出建議：①保持高層密切交往，充分利用現有對話機制，及時就雙邊和全球性問題交換意見;②改善貿易結構，擴大貿易規模，妥善處理好雙方貿易中出現的問題。中方將繼續按照通行的國際經貿規則擴大市場準入;③本著積極和建設性態度，加快推進中歐伙伴合作協定談判工作;④盡早制訂科技合作共同計劃和簽署教育交流合作協定，落實文化對話與合作工作計劃;⑤加強氣候變化、能源、環保領域務實合作。
　　30日，俄羅斯總統新聞局宣布，普京總統已簽署有關俄聯邦暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》的法案，法案于當年12月12日正式生效。
　　2007年12月
　　1日，美國總統布什致信朝鮮比較高領導人金正日，敦促朝鮮全面公開核計劃。信中還提出兩國建立正常外交關系的前景，并強調這是與朝鮮關系的比較終目標。
　　★3-5日，中央經濟工作會議在京召開。會議提出，實現明年經濟工作總體要求的基本立足點是實現全面協調可持續發展，要堅持好字優先，努力實現速度質量效益相協調，消費投資出口相協調，人口資源環境相協調，改革發展穩定相協調，不斷開創經濟社會又好又快發展新局面。會議提出，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作。2008年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。會議指出，實現明年經濟工作的目標和任務，①必須堅持穩中求進，保持經濟平穩較快發展;②必須堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式;③必須堅持改革開放，在完善體制機制上取得新突破;④必須堅持以人為本，更加重視改善民生。2008年經濟工作要把發展現代農業、繁榮農村經濟放在社會主義新農村建設的首位。
　　★3-15日，聯合國氣候變化大會在印尼巴厘島開幕，會議主要討論《京都議定書》2012年到期后，全球如何進一步減少溫室氣體排放等問題，特別是發達國家應進一步承擔的溫室氣體減排指標。大會15日通過"巴厘島路線圖"，這張"路線圖"為2009年前應對氣候變化談判的關鍵議題確立了明確議程。具體議題包括：①適應氣候變化消極后果的行動，②減少溫室氣體排放的方法，③廣泛使用氣候友好型技術的方法，④以及對適應和減緩氣候變化措施進行資助。與會各方還
　　重要的貿易伙伴;④全方位、寬領域、多層次的合作與交流快速發展，中歐關系的社會和民意基礎日益牢固。溫家寶指出，十年來中歐關系發展的主要經驗是：①雙方高度重視并始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中歐關系;②積極支持彼此的發展，并將對方的發展視為機遇而非威脅;③建立和完善一整套對話與磋商機制，為雙方加深和拓展合作提供了充分條件;④照顧彼此關切，形成通過平等對話和友好協商妥善處理分歧的共識。溫家寶就進一步發展中歐關系提出建議：①保持高層密切交往，充分利用現有對話機制，及時就雙邊和全球性問題交換意見;②改善貿易結構，擴大貿易規模，妥善處理好雙方貿易中出現的問題。中方將繼續按照通行的國際經貿規則擴大市場準入;③本著積極和建設性態度，加快推進中歐伙伴合作協定談判工作;④盡早制訂科技合作共同計劃和簽署教育交流合作協定，落實文化對話與合作工作計劃;⑤加強氣候變化、能源、環保領域務實合作。
　　30日，俄羅斯總統新聞局宣布，普京總統已簽署有關俄聯邦暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》的法案，法案于當年12月12日正式生效。

　2007年12月
　　1日，美國總統布什致信朝鮮比較高領導人金正日，敦促朝鮮全面公開核計劃。信中還提出兩國建立正常外交關系的前景，并強調這是與朝鮮關系的比較終目標。
　　★3-5日，中央經濟工作會議在京召開。會議提出，實現明年經濟工作總體要求的基本立足點是實現全面協調可持續發展，要堅持好字優先，努力實現速度質量效益相協調，消費投資出口相協調，人口資源環境相協調，改革發展穩定相協調，不斷開創經濟社會又好又快發展新局面。會議提出，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作。2008年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。會議指出，實現明年經濟工作的目標和任務，①必須堅持穩中求進，保持經濟平穩較快發展;②必須堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式;③必須堅持改革開放，在完善體制機制上取得新突破;④必須堅持以人為本，更加重視改善民生。2008年經濟工作要把發展現代農業、繁榮農村經濟放在社會主義新農村建設的首位。
　　★3-15日，聯合國氣候變化大會在印尼巴厘島開幕，會議主要討論《京都議定書》2012年到期后，全球如何進一步減少溫室氣體排放等問題，特別是發達國家應進一步承擔的溫室氣體減排指標。大會15日通過"巴厘島路線圖"，這張"路線圖"為2009年前應對氣候變化談判的關鍵議題確立了明確議程。具體議題包括：①適應氣候變化消極后果的行動，②減少溫室氣體排放的方法，③廣泛使用氣候友好型技術的方法，④以及對適應和減緩氣候變化措施進行資助。與會各方還同意采取一系列步驟，以立即進一步貫徹《聯合國氣候變化框架公約》締約方現有承諾，這些步驟對發展中國家尤其重要。它們包括：①適應氣候變化;②采取技術步驟;③減少發展中國家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放。"巴厘島路線圖"亮點在于：①強調了國際合作;②把美國納入進來，《聯合國氣候變化框架公約》所有發達國家締約方都要履行可測量、可報告、可核實的溫室氣體減排責任;③強調適應氣候變化問題、技術開發和轉讓問題以及資金問題三個在以前國際談判中曾不同程度受到忽視的問題;④為下一步落實《聯合國氣候變化框架公約》設定了時間表。
　　8-9日，第二屆歐盟--非洲首腦會議在葡萄牙舉行。會議的主要議題是在歐盟與非洲之間建立權利平等、責任共擔的平等伙伴關系。會議通過《非洲-歐盟戰略伙伴關系》和《行動計劃》兩項重要文件。
　　★12日，中共中央、國務院和中央軍委在京隆重舉行慶祝我國首次月球探測工程圓滿成功大會。胡錦濤指出，我國首次月球探測工程的成功，①是繼人造地球衛星、載人航天飛行取得成功之后我國航天事業發展的又一座里程碑，②實現了中華民族的千年奔月夢想，③開啟了中國人走向深空探索宇宙奧秘的時代，④標志著我國已經進入世界具有深空探測能力的國家行列。①這是我國推進自主創新、建設創新型國家取得的又一標志性成果，②是中華民族在攀登世界科技高峰征程上實現的又一歷史性跨越，③是中華民族為人類和平開發利用外層空間作出的又一重大貢獻。胡錦濤指出，我國首次月球探測工程的成功實施，①進一步顯示和提高了我國的經濟實力、科技實力和民族凝聚力，②極大地激發了全體中華兒女的愛國熱情，③進一步增強了全黨全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的信心和決心。胡錦濤指出，我國首次月球探測工程的成功，為我們認真貫徹黨的十七大精神，全面完成黨的十七大確定的各項任務提供了深刻的啟示、積累了有益的經驗，主要有：①必須堅持發展是第一要義，著力推動經濟社會又好又快發展;②必須堅持自主創新，著力建設創新型國家;③必須堅持實施人才強國戰略，著力培養造就高素質人才隊伍;④必須堅持弘揚求真務實精神，著力推動各項工作的落實。
　　13日，第三次中美戰略經濟對話在京舉行。主題為"抓住經濟全球化的機遇和應對經濟全球化的挑戰"。
　　17日，國務院通過《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》和《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。清明、端午、中秋等傳統節日將增設為國家法定節假日，考試大。
　　★17日，胡錦濤在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班開班式上發表重要講話。胡錦濤強調，黨的十七大的歷史任務，①就是認真總結改革開放的歷史進程和寶貴經驗，堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策不動搖，在新的歷史條件下繼續推進改革開放和社會主義現代化事業;②高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義;③適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，全面把握我國經濟社會發展趨勢，更加自覺地走科學發展道路，積極促進社會和諧，繼續推動全面建設小康社會進程，確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標。胡錦濤強調，黨的十七大的一個重大理論貢獻，就是強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟，比較根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。我們黨能夠在新時期開創出中國特色社會主義道路，其理論基礎是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學繼承，其時代背景是對國際形勢和時代特征的科學把握，其歷史根據是對國內外建設社會主義正反兩方面經驗的科學總結，其現實依據是對我國改革開放和社會主義現代化建設生動實踐、對比較廣大人民共同愿望的科學認識。胡錦濤強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。①黨能不能始終帶領人民走在時代前列，②能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是對黨的比較根本的考驗。
　　★22-23日，中央農村工作會議在京舉行。會議指出，穩定經濟社會發展大局，當務之急是抓好農業發展、農民增收;走中國特色農業現代化道路，根本之策是大力加強農業基礎建設;促進城鄉經濟社會一體化發展，關鍵之舉是扎實推進社會主義新農村建設。
　　23-29日，十屆全國人大常委會第三十一次會議，通過了全國人大常委會關于香港特別行政區2012年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題的決定，會議認為2017年香港特別行政區第五任行政長官的選舉可實行由普選產生的辦法。
　　★24日，胡錦濤在中南海同各民主黨派中央、全國工商聯新老主要領導人座談并發表重要講話。胡錦濤強調，中國共產黨和各民主黨派在團結合作的實踐中積累了許多成功經驗，歸結起來，比較基本的有以下幾點：一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖;二是必須立足國家發展大局，共同為落實國家發展戰略和發展目標而奮斗;三是必須注重制度建設，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政的有效性;四是必須堅持執政黨建設同參政黨建設互相促進，提高執政黨的領導水平和參政黨的參政能力。
　　胡錦濤強調，當前和今后一個時期，學習貫徹中共十七大精神是中國共產黨和全國的首要政治任務，也是統一戰線的首要政治任務。在新的歷史起點上，我國統一戰線和社會主義多黨合作事業要繼續發展、發揮更大作用，胡錦濤提出了三點希望：一是要繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步打牢同中國共產黨親密合作的思想政治基礎;二是要繼續深入貫徹落實科學發展觀，進一步為實現全面建設小康社會奮斗目標獻計出力;三是要繼續搞好政治交接，進一步提高開展參政議政、民主監督的能力和水平。
　　26日，國務院發表《中國的能源狀況與政策》白皮書。中國能源戰略的基本內容是：堅持節約優先、立足國內(基本方針)、多元發展、依靠科技、保護環境、加強國際互利合作，努力構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系，以能源的可持續發展支持經濟社會的可持續發展。
　　★27-30日，日本首相福田康夫對我國進行了"迎春之旅"訪問。28日溫家寶同福田康夫舉行會談。福田康夫闡明日方在臺灣問題上的立場：①日方不搞"兩個中國"或"一中一臺"，②不支持"臺獨"，③不支持臺灣"加入"聯合國，④不支持"入聯公投"。兩國領導人就東海問題達成共識：①繼續堅持兩國領導人2007年4月達成的五點共識精神，使東海成為和平、合作、友好之海;②雙方已提高磋商級別，就東海問題的具體解決方案進行了認真和實質性的探討，取得了積極進展;③雙方同意在保持司長級磋商框架的同時，根據需要繼續進行副部級磋商，從中日關系大局和國際法出發，在迄今進展基礎上作出共同努力，盡早就解決辦法達成一致;④妥善解決東海問題符合中日雙方利益，雙方同意在進一步發展兩國關系的進程中爭取盡早解決這一問題。福田康夫28日在北大發表演講，闡釋了關于中日戰略互惠關系三大核心支柱：①互利合作、②國際貢獻及相互理解、③相互信賴的觀點。他表示，日中兩國理應成為"建設亞洲及世界美好未來的創造性伙伴"。