2009年考研政治分析題考前必備重點20題（3）

    分析：談談你對民主的認識，說明我國為什么要進行民主政治建設(shè)和怎樣進行社會主義民主政治建設(shè)。

    【考點背景透析】

    當今世界，民主已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。幾乎所有的國家都將自由民主作為自己政府的執(zhí)政使命之一，民主與人權(quán)問題也是西方發(fā)達國家借以攻擊社會主義國家的主要話題。我國由于傳統(tǒng)的封建文化的影響，加之建國后對民主改革問題的相對忽視，使今天的民主化程度嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展的程度。所以民主政治建設(shè)將是我國今后面臨的一個重大問題，也將是影響和制約我國今后發(fā)展的重大問題，對于這個問題，考生應當密切關(guān)注。

    【相關(guān)材料精粹】

    相關(guān)材料一：社會主義民主政治的內(nèi)涵和意義

    1、民主與社會主義民主

    民主一詞源于希臘字“demos”，意為人民。其定義為：在一定的階級范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務的國家制度。在民主體制下，人民擁有超越立法者和政府的比較高主權(quán)。盡管世界各民主政體間存在細微差異，但民主政府有著區(qū)別于其他政府形式的特定原則和運作方式。民主是由全體公民——直接或通過他們自由選出的代表——行使權(quán)力和公民責任的政府。民主是保護人類自由的一系列原則和行為方式;它是自由的體制化表現(xiàn)。民主是以多數(shù)決定、同時尊重個人與少數(shù)人的權(quán)利為原則。所有民主國家都在尊重多數(shù)人意愿的同時，極力保護個人與少數(shù)群體的基本權(quán)利。民主國家注意不使中央政府具有至高無上的權(quán)力，政府權(quán)力分散到地區(qū)和地方，地方政府必須比較大程度地對人民敞開和對他們的要求做出反應。

    我國的社會主義民主是迄今為止比較高類型的民主，它的本質(zhì)和核心是人民當家作主。國家的一切權(quán)力屬于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導和支持人民掌握國家的權(quán)力，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。

    同剝削階級社會的民主相比，它有如下特點：首先，它是建立在以公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，是為社會主義服務的;其次，它是絕大多數(shù)人的民主，民主的主體包括工人、農(nóng)民、知識分子、一切擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者;再次，它是廣泛的民主，包括并體現(xiàn)在政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活和社會生活各個方面;比較后，它在國家結(jié)構(gòu)方面實行民主集中制原則。

    2、中國特色社會主義的民主政治制度包括的內(nèi)容

    一、人民民主專政的國體

    二、人民代表大會制度

    三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

    四、堅持民族區(qū)域自治制度

    五、基層民主政治建設(shè)

    3、社會主義民主政治的意義

    社會主義民主建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務和目標。社會主義社會，是比資本主義社會更高級的社會形態(tài)。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不僅包括經(jīng)濟建設(shè)，還包括民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。社會主義的經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)，要靠發(fā)展社會主義民主來保證和支持。發(fā)展社會主義民主，是我們黨始終不渝的奮斗目標，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。

    相關(guān)材料二：我國社會主義民主政治建設(shè)的緊迫性和長期性

    社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。所以從本質(zhì)上說，社會主義民主政治是世界上比較先進比較優(yōu)越的民主政治。但是，由于我國現(xiàn)實的社會主義民主政治是在比較落后的經(jīng)濟文化條件下建立起來的，建立的時間還不長，發(fā)展過程中又經(jīng)歷了很大的曲折，所以，它的發(fā)展還不充分，在具體形式、具體制度上也很不完備，需要進一步建設(shè)。

    改革開放的三十年中，我國的民主化進程逐步推進，在很多方面取得了重大進展。但是我們的民主制度還很不完善，仍然存在不少弊端，妨礙著社會主義政治制度的優(yōu)越性的充分發(fā)揮。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和對外開放的不斷深入，隨著我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段，加強民主政治建設(shè)也日益具有緊迫性。適應新世紀黨和國家面臨的新形勢和新要求，我們必須不斷推進理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極推進社會主義民主政治建設(shè)。

    但是，民主政治建設(shè)不是一件孤立的事情，它要受到現(xiàn)實的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面條件的制約。我國社會主義是從半殖民地、半封建社會“脫胎”而來的，現(xiàn)在還處在發(fā)展的初級階段。在這樣的條件下建設(shè)高度發(fā)達的社會主義民主政治，對其艱巨性和長期性決不能低估。這主要是：

    第一，我國還沒有從根本上擺脫經(jīng)濟文化落后的狀態(tài)，更不具備高度民主所需要的高度發(fā)達的經(jīng)濟文化。

    第二，封建主義殘余和資產(chǎn)階級思想影響的長期存在，對社會主義民主政治建設(shè)造成嚴重障礙。

    第三，認清在我國具體條件下建設(shè)社會主義民主政治的規(guī)律，要有一個過程。

    社會主義初級階段的歷史條件，決定了在我國建設(shè)社會主義民主政治是一個長期的奮斗目標，是整個社會主義初級階段的任務。我們要有步驟地、積極穩(wěn)妥地推進中國特色社會主義民主政治的發(fā)展，使它在二十一世紀展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。

    相關(guān)材料三：十七大關(guān)于社會主義民主政治問題的論述

    胡錦濤在黨的十七大報告中提出“堅定不移發(fā)展社會主義民主政治”的要求，他指出：

    人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。

    要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。

    (一)擴大人民民主，保證人民當家作主。

    (二)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。

    (三)全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。

    (四)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。

    (五)加快行政管理體制改革，建設(shè)服務型政府。

    (六)完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

    社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨人和中國人民一定能夠不斷發(fā)展具有強大生命力的社會主義民主政治。

    相關(guān)材料五：推進政治體制改革

    1、政治體制改革的內(nèi)涵和意義

    政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式。我國的政治體制，是指與國家根本制度相適應的具體的領(lǐng)導制度、組織制度和工作制度。

    改革政治體制，是為了興利除弊，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從而保證國家的長治久安，發(fā)展社會主義民主政治。政治體制改革，不是要改變社會主義的基本制度，而是改革某些具體制度中那些與社會主義根本制度不相適應的方面。

    2、怎樣推進政治體制改革?

    第一，推進政治體制改革必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。

    第二，保持安定團結(jié)的社會政治局面，在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中有序地推進政治體制改革。

    第三，推進政治體制改革，必須堅定不移走自己的政治發(fā)展道路。

    3、在當前和今后一個時期，我國政治體制改革的主要任務

    一是完善民主權(quán)利保障制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當家作主的政治地位。二是完善法律制度，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，樹立社會主義法制權(quán)威。三是完善司法體制機制，堅持司法為民、公正司法，推進司法體制和工作機制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，發(fā)揮司法維護公平正義的職能作用。四是建設(shè)服務型政府，按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會管理和公共服務職能，強化社會管理和公共服務職能。五是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

    相關(guān)材料六：關(guān)于基層民主政治建設(shè)

    1、基層民主政治建設(shè)的含義和作用

    基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域的民主權(quán)利。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。

    首先，發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。其次，基層民主作為社會主義民主比較廣泛的實踐，具有比較廣泛的群眾性和社會性，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)和行使民主權(quán)利的能力，為進一步發(fā)展社會主義民主創(chuàng)造條件。

    2、基層民主的主要實現(xiàn)形式

    在農(nóng)村，村民委員會的建設(shè)是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要途徑和成果，其基本內(nèi)容就是實行村民自治。即廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，選舉村民委員會，依法實行自我管理、自我教育、自我服務。

    在城市，主要實行以城市居民委員會建設(shè)為基本內(nèi)容的社區(qū)民主政治建設(shè)。城市居民委員會是中國城市居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是在城市基層實現(xiàn)直接民主的重要形式。

    在企事業(yè)單位，主要實行以職工代表大會制度，這是保證職工對企事業(yè)單位實行民主管理的基本制度。它對于在企事業(yè)單位實行民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益、推進企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面具有不可替代的積極作用。

    相關(guān)材料七：關(guān)于人權(quán)

    所謂人權(quán)，是指在一定的社會歷史條件每個人按其本質(zhì)和尊嚴有或應該享有的基本權(quán)利。人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象、絕對的，跟一個國家的政治狀況、經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨作為中國人民根本利益的忠實代表，始終將維護國家主權(quán)和獨立、保障和發(fā)展人民的各項權(quán)利作為根本任務，并將生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要人權(quán)。

    中國憲法全面規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由。以憲法為依據(jù)，中國制定了一系列保障人權(quán)的法律，建立了較為完善的保障人權(quán)的法律制度。在建國50多年經(jīng)濟社會發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，中國人民今天享有著過去從未有過的全面、真實和充分的人權(quán)：人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到保障;公民權(quán)利和政治權(quán)利得到保障;經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利得到保障;婦女、老年人、未成年人等特殊群體和殘疾人等弱勢群體的合法權(quán)利得到保障;少數(shù)民族權(quán)利得到保障。

    中國政府重視國際人權(quán)公約在促進人權(quán)方面的積極作用。到目前為止，中國已參加21項國際人權(quán)公約，并采取多種措施認真履行公約義務。這對于正確貫徹實施憲法的人權(quán)原則，推動中國社會主義人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展，保障國家的長治久安，具有十分重要的意義。

    【命題視角點撥】

    社會主義民主政治建設(shè)是一個具有鮮明時代性的話題，也是在今后相當長的一個時期內(nèi)影響和制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。我國的政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革，這將對我國今后的政策和戰(zhàn)略的選擇產(chǎn)生重要的影響，所以民主政治改革的重要性在今后的考研命題中會越來越多的體現(xiàn)出來。考生對社會主義民主政治建設(shè)的分析要特別注意如下幾點：一是我國的民主改革要體現(xiàn)社會主義的方向，即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導;二是民主建設(shè)要注重中國的國情，辯證地看待西方民主制度;三是民主與法治的統(tǒng)一。