考研政治18金鑒之十三社會主義經濟制度

（1）基本經濟制度確立的依據：現階段確立這一經濟制度，是我們黨根據我國的社會主義性質和初級階段國情決定的。

① 我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義的經濟基礎；

② 我們處在社會主義初級階段，需要在以公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟；

③ 一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務；

④ 社會主義市場經濟必然要求公有制經濟和非公有制經濟結合。

⑤ 確立這些基本制度是根據長期實踐總結出來的基本經驗。

（2）全面認識公有制經濟的含義

黨的十五大報告明確指出，要全面認識公有制經濟的含義。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。十六屆三中全會提出以股份制為公有制主要實現形式，推動混合所有制經濟發展。

（3）堅持和完善現階段基本經濟制度的根本方針：

① 毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟

社會主義公有制是與社會化大生產發展相適應，同社會發展的方向相一致的。社會主義公有制是社會主義經濟制度的基礎和基本特征，是引導非公有制經濟為社會主義服務的有力保障。國有經濟控制國民經濟命脈，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對于消除兩極分化、實現共同富裕有重要的作用。 公有制的主體地位，主要體現在兩個方面：一是公有資產在社會總資產中占優勢；二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。公有制的主體地位一是就全國而言的，有的地方、有的產業可以有所差別；二是公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。

② 毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展

黨的十五大報告指出：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。在公有制為主體的條件下發展非公有制經濟，這是社會主義初級階段生產力發展的客觀要求。它對于滿足人們物質和文化生活的多樣化需要，擴大就業渠道，促進整個國民經濟的發展，有重要作用。非公有制經濟主要包括個體經濟、私營經濟和外資經濟。在社會主義初級階段，各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。黨的十六大報告指出：要充分發揮個體、私營等非公有制經濟的作用，要依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。

③ 堅持公有制為主體與促進非公有制經濟的發展，統一于社會主義現代化的進程中 在社會主義市場經濟條件下，公有制與非公有制經濟之間是相互促進、相互融合、相互滲透的協調發展的關系。在公有制為主體的條件下，各種所有制關系可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，統一于社會主義現代化建設的共同進程。在中國特色社會主義的實踐中，必須把兩個“堅定不移”統一起來，如果只講一面，不講另一面，就脫離了社會主義初級階段的實際，就建不成中國特色社會主義。

（4）十六屆三中全會指出：進一步鞏固和發展非公有制經濟，鼓勵支持和引導非公有制經濟發展。

① 推行公有制的多種實現形式。堅持公有制經濟的主體地位，發揮國有經濟的主導作用。積極推行公有制的多種實現形式，加快調整國有經濟布局和結構。

②個體、私營等非公有制經濟是促進我國社會生產力發展的重要力量。大力發展和積極引導非公有制經濟的舉措：第一，清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策，消除體制性障礙；第二，放寬市場準入，允許非公有制經濟進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域；第三，非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業享有同等待遇；第四，支持非公有中小企業的發展，鼓勵有條件的企業做大做強；第五，非公有制企業要依法經營，照章納稅，保障職工合法權益；第六，改進對非公有制企業的服務和監督。