湖南：大學試點制度改革 大學章程去行政化
大學章程可視為中國大學“去行政化”的先聲，成為國家現代大學制度改革試點的湖南大學，正全面啟動五大試點項目，其中之一就是制定湖南大學章程。一個好消息是，教育部政策法規司司長孫霄兵前日在接受北京媒體采訪時表示，目前教育部正在制定有關高等學校章程的“制定辦法”。這個力主推動高校制定“大學章程”的辦法最快會在今年出臺，更多高校或可從中受益。本報記者胡力豐 長沙報道
將約束高校行政權力
“大學章程”被認為是高校具有憲法性的文件。“大學章程目前還只有一些設想，具體內容還需進一步完善。”湖南大學發展規劃辦副主任羅仲尤昨日介紹，學校制定《湖南大學章程》，期望形成學術權力與行政權力相對獨立、相互支撐、相互制衡的治理格局，建立現代大學管理制度和運行機制。“高校去行政化”一直是大眾關注的焦點。湖大校長鐘志華3月上旬在北京接受本報記者采訪時曾談到，目前湖南大學章程還只有一個大致的框架，但肯定會劃分和限定各種權力，包括校長的權力，校長也不能隨便亂拍腦袋。如何確保學術自由？湖大試點的目標是要通過建立和完善學校、學部、學院學術委員會。分離學術管理與行政管理的責權，建立科學的學術評價體系和考核評估制度。
雙導師制已經開始試點
湖南大學發展規劃辦負責人介紹。按既定目標，試點完成之后，在湖南大學，教師將分為以教學為主型、教學科研型和以科研為主型三類，實行有限期聘任、有限次晉升、無限期聘用等競爭機制等。目前雙導師制已經開始試點。在鐘志華看來，學校內部管理體制理順以后，還需要外部環境的配合。譬如對論文、對專利、對報獎，學校的改革如何與社會接軌，也是一個值得重視的問題。
[微言論]
@易定宏：對于高校來說，“錯落有致”勝于“整齊劃一”。有兩會代表提議大學章程由人大立法，這容易損傷法律的尊嚴，也會讓大學失去個性與特色。中國大學急需精神，而非章程，失去大學精神，再完美的章程只能是花樣文章。
@南開大學：南開大學校長龔克建議，應把學生治校寫入教育法，他說，雖然大學章程可以自行先寫入，但是必須先有《高等教育法》明確這個條款。
@國家精品課程資源中心：尚在醞釀中的《復旦大學章程》是高教改革路上的一個理想，正因它具有理想的多義性才承載了更多的期待——學術行政分離、依法治校、高校自主，眾多愿景可否因一紙章程便一蹴而就？理想應該不只是看上去很美。
(責任編輯：李書信)
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