09山東一政協常委建議政府應為大學生購買服務崗位
資料圖片：尋找就業崗位
為促進高校畢業生就業，山東一政協常委建議：
政府應為大學生購買服務崗位
正在召開的山東省“兩會”上，山東省政協常委、團山東省委書記王磊建議，進一步制定和落實好鼓勵大學生就業創業的有關政策，完善大學生就業實習見習制度。
2009年山東高校畢業生人數將達到43.6萬，數量居全國首位，加上之前未就業的往屆畢業生，以及受金融危機的影響，大學生就業壓力加劇。
在山東省“兩會”召開之前，團山東省委在山東大學、山東師范大學等10余所高校開展專題調研，并且專門組織開展了“與人大代表、政協委員面對面”活動，邀請高校就業指導中心、用人單位及大學生代表等，收集促進大學生就業的對策和建議，并以此為基礎形成分析報告。
王磊從6個方面分析了山東省高校畢業生“就業難”的主要問題及原因：大學生就業期望值仍然偏高，對就業穩定性的要求逐年提高；高校專業設置與社會需求尚存不適應現象；高校教育內容和教育方式創新不夠；社會保障體系不健全；鼓勵畢業生創業和到基層就業的政策落實不到位；就業供求信息渠道較窄，服務效率低，出現“用人單位四處找人，畢業生四處找工作”的現象，限制了高校畢業生的就業和創業。
山東省政府工作報告中，把擴大就業作為2009年改善民生的首要大事，同時把高校畢業生就業放在就業工作的首位。
王磊認為，要不斷引導畢業生到基層就業，加大對鼓勵畢業生到基層就業的政策落實力度，特別是專科以上畢業生取消落戶限制政策、薪酬和生活補貼政策等要盡快落實。
她建議，采取政府購買服務崗位等方式，進一步加大“一村一名大學生”、“西部計劃”、“三支一扶”大學生志愿服務等工作力度，并委托專業的社會非營利機構聘請大學生承辦具體事務，為城市社區配備一定數量的專職社會工作者，進一步增加就業崗位。
“創業是積極主動的就業形式，應由創業來帶動就業。”王磊建議，可借助社會力量和職能機構向大學生提供項目資金支持；同時，建議有關部門成立大學生就業創業孵化園區，給臨時找不到工作且沒創業能力的畢業生提供指導和服務。
王磊建議，國有大中型企業特別是國資委所屬企業要帶頭承擔促進大學生就業的社會責任，設立大學畢業生實踐和見習基地，為畢業生提供見習崗位，緩解就業壓力。社會和用人單位也要更新觀念，國家也可為此制定相應政策法規，鼓勵用人單位接納高等院校學生進行對口實踐。
（本報濟南2月16日電 記者 鄭燕峰）
高校畢業生就業創業 可享哪些優惠政策?
新華網北京２月１５日專電（記者杜宇、葛素表）國務院辦公廳最新發出通知，加強高校畢業生就業工作。高校畢業生就業創業，可享受哪些優惠政策？
這份含金量十足的文件，給出了答案。
四項政策鼓勵自主創業：免收行政事業性收費、提供小額擔保貸款、享受職業培訓補貼、享受更多公共服務
自主創業是大學生就業的重要增長點。據有關調查，目前應屆畢業生中自主創業的比例僅為０．３％。創業難度很大，潛力也很大。
為了鼓勵高校畢業生自主創業，《通知》提出四項優惠政策：
－－免收行政事業性收費。通知提出，對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費。同時，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。
－－提供小額擔保貸款。對于創業者而言，創業初期多是開辦中小企業，然而中小企業“融資難”一直是制約企業發展的瓶頸。
針對這些問題，通知明確要求，在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過５萬元的小額擔保貸款；對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。
－－享受職業培訓補貼。要想創業成功，僅有創業意愿還不夠，關鍵還要提高創業者的創業能力。對創業者提供職業培訓是提高創業者創業能力的有效途徑。
為了鼓勵支持更多高校畢業生參加創業培訓，通知明確要求，有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。
－－享受更多公共服務。高校畢業生想創業，選擇什么項目？項目開發成功，如何推向市場？創業失敗，誰來幫助自己？
針對這些問題，通知明確，強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。
通知還要求，各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，并給予相關政策扶持。
此外，政府鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，并保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。
四項優惠政策鼓勵到城鄉基層就業
到城鄉基層一線工作，既能實現就業，又能得到鍛煉，為鼓勵高校畢業生參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍，《通知》提出實行四項具體鼓勵政策：
基層社會管理和公共服務崗位就業補貼政策。其中涉及兩項補貼政策：一是對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。二是對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，按規定參加有關社會保險。
學費和助學貸款代償政策。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層就業并履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，實施相應的學費和助學貸款代償。
選聘招錄優惠政策。對有基層經歷的高校畢業生在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市以上黨政機關考錄公務員時進一步擴大對其招考錄用的比例。
對參加面向基層就業項目的畢業生給予生活補貼，參加有關社會保險。與項目相對應的自然減員空崗要全部聘用那些項目結束后留在當地就業的高校畢業生。
困難高校畢業生可享受就業援助政策
《通知》要求，強化對困難高校畢業生的就業援助。這些就業援助政策包括：對困難家庭的高校畢業生，高校可根據實際情況給予適當的求職補貼。
各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。
對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。
對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。
(責任編輯：盧雁明)
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