評(píng)論：保證高考分省命題的科學(xué)性

高考分省命題是一個(gè)熱門(mén)話題，這可能更需要一些冷靜的思考。筆者對(duì)于分省命題并無(wú)否定之意，因?yàn)榉质∶�題的確能解決許多統(tǒng)一命題無(wú)法解決的問(wèn)題。只是將幾點(diǎn)零星的思考，借此一角提出來(lái)求教方家。

既然高考是為國(guó)家選拔人才，那么就必須強(qiáng)調(diào)選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性；與此相應(yīng)，試題質(zhì)量就成了關(guān)乎未來(lái)人才質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的大事。十幾個(gè)省市的分省命題顯然需要十多倍于全國(guó)統(tǒng)一命題的高考命題人員，那么這些新加入的命題人員命制試題的質(zhì)量的關(guān)鍵，是能否達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一命制的試題的質(zhì)量要求。

筆者曾經(jīng)將2005年全國(guó)統(tǒng)一命制高考英語(yǔ)試卷的作文試題與分省命題省份命制的高考英語(yǔ)15道作文試題質(zhì)量進(jìn)行定性和定量的對(duì)比分析，結(jié)果表明：分省命題作文試題與全國(guó)卷作文試題相比，試題效度存在較大差距，分省命制的作文試題73.3％不是以外國(guó)人為寫(xiě)作交際對(duì)象，語(yǔ)用目的不合理。顯然，在實(shí)現(xiàn)分省命題政策設(shè)計(jì)功能的同時(shí)保證高考政策既有功能的實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

分省命題，有利于高考結(jié)合本省市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況，實(shí)現(xiàn)教育公平。但是，高考可能不僅僅是分省的問(wèn)題，因?yàn)榇髮W(xué)不是分省培養(yǎng)人才的，沒(méi)有大學(xué)專門(mén)為上海的考生開(kāi)設(shè)上海學(xué)院，為青海的考生開(kāi)設(shè)青海學(xué)院，而是可能按照不同的專業(yè)辦學(xué)。高考是大學(xué)招生活動(dòng)，屬于公共領(lǐng)域。對(duì)于公共領(lǐng)域，政府其實(shí)在相當(dāng)程度上有可能對(duì)這些領(lǐng)域不采用控制性管理，而采用評(píng)估型管理。如果這樣，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)招生其實(shí)更應(yīng)該采取分專業(yè)聯(lián)合招生。比如全國(guó)醫(yī)學(xué)專業(yè)院校可能更適合聯(lián)合招生，因?yàn)檫@樣可以采取更加符合醫(yī)學(xué)專業(yè)選拔合格新生需要的評(píng)價(jià)方法來(lái)選拔人才。這樣不同的專業(yè)可以采取不同的考試標(biāo)準(zhǔn)。

需要特別說(shuō)明的是，因?yàn)楣P者身處事外，對(duì)分省命題政策的設(shè)計(jì)功能無(wú)從洞悉，以上純屬學(xué)術(shù)思考，不具有任何政策分析意義，所以或許從政策分析的角度，以上判斷全不成立。但作為學(xué)術(shù)思考，且存一見(jiàn)，以示或然。(華中師范大學(xué)考試研究院魯子問(wèn))