高考政治知識點之國家和國際組織常識
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1.各具特色的國家和國際組織 (1)國家的本質(zhì) 國家與國家性質(zhì)
基本含義：國家的階級本質(zhì);指社會各階級在國家中的地位 決定因素：統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì) 根本標志：國家政權掌握在什么階級手中
類型劃分：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會主義國家等 專政與民主
民主和專政都是國家的階級性質(zhì)在國體方面的具體體現(xiàn)。 民主和專政是辯證統(tǒng)一的關系。主要表現(xiàn)在兩個方面
一方面，民主與專政相互區(qū)別 另一方面，民主與專政又是相輔相成、互為前提的 國體與政體
①國體決定政體,并通過一定的政體來體現(xiàn);政體體現(xiàn)國體,并服務于特定的國體.適當?shù)恼w能夠鞏固國體,不適當?shù)恼w會危害國體.
②政體具有相對的獨立性,國體相同的國家不一定采用相同的政體.地理環(huán)境,歷史淵源,文化程度,人口素質(zhì),發(fā)展
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程度等都是影響國家管理形式的因素. (2)現(xiàn)代國家的管理形式 代議制
代議制是指公民通過選舉代表，組成代議機關行使國家權力的制度。是間接民主的形式。現(xiàn)代國家普遍實行代議制。資本主義國家的代議機關是議會，所以資本主義代議制又稱議會制。中國的人民代表大會制度是新型的代議制，人民選舉代表組成人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力。 民主共和制和君主立憲制
①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體,其主要表現(xiàn)是國家權力機關和國家元首由選舉產(chǎn)生
②君主立憲制:君主立憲制是資產(chǎn)階級國家以君主(國王,皇帝)為世襲元首,但君主權力受到憲法和議會不同程度的限制的政體形式.君主立憲制又有二元制君主立憲制和議會制君主立憲制兩種具體形式. 議會制和總統(tǒng)制
①議會制(又稱內(nèi)閣制,議會內(nèi)閣制,責任內(nèi)閣制):政府總攬國家的行政權力,向議會負責;政府以議會為基礎產(chǎn)生,政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨和政黨聯(lián)盟的領袖擔任;政府接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作. ②總統(tǒng)制:總統(tǒng)擔任國家元首和政府首腦;總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權力;總統(tǒng)獨立于議會之外,由選民直接或間接選舉產(chǎn)生;總統(tǒng)只對選民負責,不對議會負責. (3)現(xiàn)代國家的結構形式 民族和國家
含義：民族是人類歷史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活、共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定共同。(并非所有民族都同時具有以上四個特征) 任何國家都是由一定的民族組成
任何國家都是有一定的民族組成的，由單一民族國家，也有多民族國家 單一制和聯(lián)邦制
單一制國家的組成單位,是按地域劃分的普通行政區(qū)域獲自治區(qū)域.單一制國家的特征是:全國只有一個中央政權,一部憲法,一種法律體系
聯(lián)邦制國家的特征是:聯(lián)邦制國家的組成單位,是享有相對主權的完整政治實體.國家整體與其組成部分的權限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定,各自在自己的權限范圍內(nèi)享有最高權力并直接行使于人民,相互不得任意干涉. 國家主權
維護民族團結,就要不斷增強包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力;維護國家領土和主權完整,就要堅決反對任何外來勢力的入侵或占領,堅決反對分裂國家的行為 (4)國際組織概觀 國際組織及其分類
地位:國際組織是國際社會的重要成員,是國際關系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物.第二次世界大戰(zhàn)后的國際組織的迅猛增加,適應了新科技革命帶來的經(jīng)濟全球化的需要,適應了當代世界多極化趨勢的需要,體現(xiàn)了對全人類面臨的共同課題的關注.
2,分類:(記憶各種組織的典型代表)
按照成員的性質(zhì),可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織.
按照地理范圍,國際組織可以分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織. 按照職能范圍,國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織. 國際組織的機構和作用
國際組織以自己的名義開展活動,是國際社會的重要行為主體,在國際社會中發(fā)揮著重要作用.國際組織可以促進主權國家在政治,經(jīng)濟,文化等領域開展交流,協(xié)調(diào),合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展.
其次,國際組織的作用受諸多因素的制約,有其局限性. 2.君主立憲制和民主共和制，以英國和法國為例 (1)英國君主立憲制的結構、特點和實質(zhì) 1.英國國家的主要機構有英王,議會和內(nèi)閣.
2.特點:議會是國家最高立法機關,內(nèi)閣是國家最高行政機關 3.君主立憲制的實質(zhì)
(1)從英國君主立憲制的結構看,王室,議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的,其人員構成和實施的政策說明,都為維護資本主義制度而效力.這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式.
(2)從執(zhí)政黨的政策層面看君主立憲制的實質(zhì)
從政策層面上看,保守黨代表大資產(chǎn)階級和社會上層的利益.而工黨在二戰(zhàn)以后,其成分和政治觀點發(fā)生了很大的變化,從來沒有要求推翻資本主義制度,而是尋求社會改良. (2)法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制
①盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議,但憲法規(guī)定政府要對議會負責,從而使總統(tǒng)權力大打折扣. ②議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權
③總統(tǒng)的總要文件,命令要有總理副署.這些限制使總統(tǒng)的實際權力受到很大制約,人們把法國稱為"半總統(tǒng)半議會制"國家.
(3)英法政治體制的異同
1.兩國政體的不同點
(1)從議會看,英國議會是最高立法機關,最高權力機關;法國只是立法機關.
(2)從國家元首看,英國議會是最高立法機關,最高權力機關;法國只是立法機關.
(3)從政黨制度看:英國是兩黨制,由議會多數(shù)黨組閣;法國多黨制,形成多黨聯(lián)合執(zhí)政.
(4)從政府首腦看英法政體的差異:英國首相由議會多數(shù)黨領袖擔任,權力很大;法國總理由總統(tǒng)任命,但是總理要對議會負責.
2.異中有同,殊途同歸
(1)從政體和國體的關系看,兩國的政權性質(zhì)都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式,都是資產(chǎn)階級政權,執(zhí)政的根本目標是維護資本主義制度,為資產(chǎn)階級利益服務.
(2)從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看,執(zhí)政黨的階級性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權的性質(zhì),英法兩國右翼政黨始終是資產(chǎn)階級的代表.
(3)從國家權力的運行方式看,權力機關的變化趨勢相近,都出現(xiàn)了議會權力萎縮,行政權力加強的趨勢. (4)經(jīng)過長期的演變和發(fā)展,就維護資產(chǎn)階級利益而言,英法兩國的政體,都逐漸成熟.但他們都同樣面臨著諸多困擾存在著各種弊端.
3.美國的三權分立制
(1)三權分立，權力運行的規(guī)則
美國選擇三權分立的政體是由其歷史,國情和其階級實質(zhì)所決定.三權分立的核心是權力的分立,制約和平衡.中央政府機構由彼此平等而又獨立的立法,行政和司法三個部門組成,立法權屬于國會,行政權屬于總統(tǒng),司法權屬于法院.
(2)三種權力相互制衡
立法權屬于國會,又受到總統(tǒng)和法院的制約;行政權屬于總統(tǒng),又受到國會和法院的制約;司法權屬于法院,又受到國會和總統(tǒng)的制約.三種權力相互制約,保持權力平衡. (3)三權分立的弊端
三權分立的弊端體現(xiàn)在三權的分立和制衡是在資產(chǎn)階級內(nèi)部的權力分配,三大國家權力機關相互扯皮,三權分立在實踐中難以真正貫徹.三權分立的本質(zhì)是資產(chǎn)階級民主制度. 4.民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則 (1)人民代表大會制度的建立歷程 資本主義制度行不通
我國是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎之上的社會主義國家,國家和人民,整體和部分之間的根本利益是一致的.這就決定了我國國家權力的運行,不能采取資本主義國家的那種權力分立制衡的制度,必須實行民主集中制,統(tǒng)一人民的意見和要求,統(tǒng)籌地方和局部的工作,協(xié)調(diào)各方面利益 人民代表大會制度的確立
人民代表大會制的確立,標志著中國政治實現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越,開辟了中國歷史上從未有過的人民當家作主的新紀元
(2)按照民主集中制建立的新型政體 體現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度 人民代表大會制度
確保國家權力協(xié)調(diào)高效運行的民主集中制
人民代表大會制度保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn).人民代表大會作為國家權力機關統(tǒng)一行使國家權力,集中行使職權,集中解決問題;其他國家機關合理分工,協(xié)調(diào)一致地工作,保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè).各種國家權力的運行,即有統(tǒng)一的目標,又形成有效的監(jiān)督和制約. 民主與集中的統(tǒng)一
人民代表大會制度實行民主集中制,能夠造成既有民主,又有集中,既有紀律,又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢,既有各盡其能又各得其所的一種民主團結,生動活潑,安定和諧的政治局面.
(1)堅持民主集中制,必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系.一方面,民主是集中的前提和基礎,另一方面,集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障.
(2)堅持民主集中制,必須克服兩種錯誤傾向.只講集中,不講民主,是官僚主義的集中;只講民主,不講集中,必然導致極端民主化和無政府主義.
(3)堅持民主集中制,必須正確行使公民權利,履行公民義務.每個公民既要充分行使民主權利,敢于發(fā)表自己的見解,又要按照"個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,地方服從中央"的組織原則,增強紀律性,維護中央權威和全國法律,政令的統(tǒng)一
(3)人民代表大會制度具有強大生命力 人民代表大會制度的優(yōu)越性
人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設.這一制度,廣泛調(diào)動了人民建設社會主義的積極性,主動性,創(chuàng)造性,凝聚力量,在黨的領導下,團結一致,有序的朝著國家的發(fā)展目標前進. 人民代表大會制度適合中國國情
一個國家實行什么樣的政治制度,是一定的社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物,有著深刻的政治,經(jīng)濟和文化根源.西方國家實行的議會民主制是西方各國社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物,反映各自經(jīng)濟,政治,文化的具體國情.中國實行人民代表大會制,之所以能體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì),凝聚人民力量,成為中國特色的正確組織形式,是因為人民代表大會制植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土,產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨領導人民爭取民族獨立,人民解放和國家富強的偉大實踐.
長期以來,我國通過人民代表大會制,牢牢地把國家和民族命運掌握在自己手里,成為我們國家和人民能經(jīng)得住風浪,克服困難,沿著社會主義道路前進的可靠保證,也是全面建設小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠保證,因此我們必須繼續(xù)堅持人民代表大會制度這一根本政治度,決不能照搬西方的政治體制模式. (4)堅持和完善人民代表大會制度 堅持和改善黨對國家事務的領導
.按照黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,科學規(guī)范黨委和人民代表大會的關系,支持人民代表大會依法履行自己的職能,在依法履行職責的過程中,全面貫徹黨的路線,方針和政策,使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志.黨要堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動
堅定不移地實施依法治國的基本方略
堅持和完善人民代表大會制度,就要堅持依法治國的基本方略,不斷推進建設社會主義法治國家的進程.在堅持和完善人民代表大會制度的實踐中,必須樹立憲法和法律的權威.特別是國家機關及其工作人員必須依法行使權力;立法機關要嚴格按照法律程序制定法律,確保國家各項事業(yè)有法可依;行政機關要依法行政,確保各項工作有序,高效的運行,確保司法公正,監(jiān)督有力. 加強人大的自身建設
認真落實憲法賦予人民代表大會及其常務委員會的各項職權,充分發(fā)揮人民代表大會作為國家權力機關的作用,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關.要不斷完善適合國家權力機關特點的,充滿活力的組織和運行機制,不斷促進人大及其常委會工作的制度化,法制化,規(guī)范化;不斷完善各級人大常委會的議事程序和工作制度,以更好地堅持民主集中制原則,使人大代表及其常委會組成人員能夠依法履行職責 5.日益重要的國際組織 (1)聯(lián)合國
聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則
各會員國主權平等;各成員國必須履行憲章所規(guī)定的義務;各會員國必須以和平方式解決國際爭端;各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅,不侵害別國的領土完整,政治獨立;各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動,應盡力予以協(xié)助;聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務. 聯(lián)合國主要機構
大會,安全理事會,經(jīng)濟及社會理事會,國際法院,秘書處 聯(lián)合國的作用
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①聯(lián)合國在維護世界和平,推動共同發(fā)展,促進人類文明等方面發(fā)揮了重要作用.
第一,聯(lián)合國作為集體聯(lián)合機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用.第二,聯(lián)合國在協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟和社會發(fā)展活動中做出了貢獻.
②當然,聯(lián)合國也有失誤和不足,聯(lián)合國在某些方面依然無力擺脫霸權政治和強權政治,對一些大國的不正當行為依然無能為力. (2)中國與聯(lián)合國 中國在聯(lián)合國中的地位
安理會常任理事國,中國在事關和平與安全的重大事務上享有否決權,是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一. 中國在聯(lián)合國中的作用
中國本著自身肩負的重大國際責任,尊重聯(lián)合國的權威地位,維護憲章的宗旨和原則,積極參加各項工作,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用
①中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全,積極參與聯(lián)合國維持和平的行動 ②中國堅持互利合作實現(xiàn)共同繁榮.
③中國是聯(lián)合國改革的最早倡導者和支持者之一. (3)世界貿(mào)易組織 世界貿(mào)易組織的宗旨
1、提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求。 2、擴大貨物、服務的生產(chǎn)和貿(mào)易。
3、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境
4、積極努力以確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應的份額和利益。
5、通過實質(zhì)性削減關稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制 世界貿(mào)易組織的基本原則和職能
基本原則:非歧視原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則),透明度原則,自由貿(mào)易原則,公平 世貿(mào)組織的主要職能具體包括
1、組織實施世貿(mào)組織負責管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議，積極采取各種措施努力實現(xiàn)各項協(xié)定、協(xié)議的目標
2、為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關事務的談判場所
3、解決各成員間發(fā)生的貿(mào)易爭端，負責管理世貿(mào)組織爭端解決協(xié)議。
4、對各成員的貿(mào)易政策、法規(guī)進行定期審評。
5、協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經(jīng)濟組織的關系，以保障全球經(jīng)濟決策的凝聚力和一致性，避免政策沖突。 中國與世貿(mào)組織
中國入世承擔的義務和享有的權利
①義務:進一步降低關稅;取消非關稅貿(mào)易壁壘;取消被禁止的出口補貼;開放國內(nèi)市場,特別是服務市場;擴大對知識產(chǎn)權的保護范圍;放款和改善外資政策;增加貿(mào)易政策的透明度等.
②權利:中國加入世貿(mào)組織后,享受多邊,無條件,穩(wěn)定的最惠國待遇和國民待遇;參與世貿(mào)組織各機構的所有會議;參與貿(mào)易政策審議,對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進行質(zhì)詢和監(jiān)督;利用貿(mào)易組織的爭端解決機制解決貿(mào)易糾紛;參與新一輪多邊貿(mào)易談判,制定多邊貿(mào)易規(guī)則;享受發(fā)展中國家特有的權益. (4)亞太經(jīng)濟合作組織
亞太經(jīng)濟合作組織的宗旨和作用
宗旨：為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟的增長與發(fā)展，促進成員間經(jīng)濟的相互依存，加強開放的多邊貿(mào)易體制，減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘
作用：①推動了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化 ②推動了本地區(qū)貿(mào)易和投資便利化 ③推動了本地區(qū)經(jīng)濟技術合作 獨特的APEC方式
APEC方式就是承認多樣性，強調(diào)靈活性、漸進性和開放性;遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則;單邊行動與集體行動相結合 中國與APEC
①中國堅持APEC以經(jīng)濟合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短
②中國主場，APEC應在本地區(qū)多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關切，尋求利益匯合點，以保持APEC的凝聚力和向心力
③中國認為，APEC應堅持循序漸進的前進道路，穩(wěn)步推進合作，兌現(xiàn)承諾，切實為本地區(qū)人民帶來好處
④中國認為，APEC要堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區(qū)的形勢變化，根據(jù)實際需要和成員要求，穩(wěn)步深化合作內(nèi)容 (5)歐盟
歐盟的宗旨和機構
宗旨：以共同體的方式，實現(xiàn)各成員國共同目標：促進和平，追求公民富裕生活，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，確保基本價值標準，加強國際合作
五個主要機構：歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會和歐洲法院 歐盟在世界多極化中的地位和作用
促進歐洲各國相對統(tǒng)一化，使各國和平統(tǒng)一，共同發(fā)展經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路，起到維護歐洲和平，促進全球一體化的作用 中國與歐盟
中歐關系有著不斷發(fā)展的堅實基礎。中國重視歐盟在地區(qū)和國際事務中的作用和影響。加強與不斷發(fā)展中歐關系是中國外交政策的重要組成部分。中國致力于構筑中歐長期穩(wěn)定的全面戰(zhàn)略伙伴關系。
時事政治
1.年度間國內(nèi)外重大時事
2.中國共產(chǎn)黨和中國政府在現(xiàn)階段的基本路線和重大方針
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(責任編輯：郭峰)
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