高一歷史：朝中央集權制度的建立知識點3
2016-12-28 22:12:43
來源：無憂考網
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朝中央集權制度的建立
建立地方機構——廢分封，置郡縣
秦始皇為了鞏固中央集權，還在地方實行郡縣制。(補充：春秋時期，一些諸侯國就在新兼并的地區設縣，后來又在邊地設郡。商鞅變法時，廢分封，行縣制。)
郡的最高行政長官是郡守，縣的長官是縣令或縣長。郡守和縣令、縣長都由皇帝直接任命。縣以下就是鄉，鄉下面是里。鄉、里的領頭人，不是朝廷任命的，而是當地自己選出來的，就是村民自治委員會，跟居委會的性質差不多。這種制度就叫中央集權。從皇帝往下，一直到縣，一竿子插到底。這個讓后來的班主任、班長、課代表、小組長都受益，從學生會到包工隊一直都在效仿。
①那么秦始皇為什么要廢除分封制，實行郡縣制呢?(比較分封制和郡縣制)
在分封制下，被封者的爵位和領地等都是世襲的。他們雖然對上承擔一定的義務，但獨立性很大，實際上是一個獨立的王國。在中央政權力量衰弱的時候，被分封者就稱霸一方，形成割據稱雄的局面。隨著時間的推移，必然不利于國家的統一。
在郡縣制下，郡、縣長官都是由君主任命，可以隨時撤換或調動，郡、縣兩級政府都是中央的派出機構，權力集中于君主一個人手中。郡縣制的推行鞏固了封建國家的統一有利于封建專制主義中央集權的統治(郡縣制與分封制最大的不同是什么?郡縣長官由皇帝任免，有利于加強中央集權和鞏固國家統一。)
(責任編輯：李江濤)
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