關(guān)于2016年陜西高考報(bào)名有關(guān)問題的答復(fù)(2)
二、關(guān)于陜西籍考生高考報(bào)名有關(guān)問題
1.為什么允許“單戶雙3年”考生在陜報(bào)考?
答：2006年，為有效防范“高考移民”，我省規(guī)定：凡申請?jiān)陉儓?bào)名參加高考者，須同時具備本人常住戶籍在陜滿3年、高中階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年的基本要求(以下簡稱“雙3年”)，并一直執(zhí)行至今。“單戶雙3年”考生是指考生本人單獨(dú)戶籍在陜滿3年、高中階段學(xué)籍在陜滿3年的考生。這部分考生是陜西籍考生，符合“雙3年”的規(guī)定。
省招辦《關(guān)于做好2016年陜西省普通高校招生考試報(bào)名工作的通知》中，沒有對“單戶雙3年”的特殊情況進(jìn)行說明。依據(jù)教育部《普通高校招生工作規(guī)定》“省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)中等教育學(xué)校就讀一定學(xué)習(xí)年限相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際就報(bào)名條件、時間和有關(guān)要求作出具體補(bǔ)充規(guī)定”的精神，省招委會經(jīng)過慎重研究，于11月27日印發(fā)了《關(guān)于做好2016年陜西省普通高校招生考試報(bào)名工作的補(bǔ)充通知》(以下簡稱《補(bǔ)充通知》)，專門對陜西籍考生“雙3年”規(guī)定進(jìn)行了重申說明。
2.為什么陜西籍考生不能在學(xué)籍地而要回戶籍地進(jìn)行高考報(bào)名?
答：我省高考2010年之前執(zhí)行在學(xué)籍地報(bào)名的政策，但是在工作中發(fā)現(xiàn)，學(xué)籍地報(bào)名無法對考生的戶籍進(jìn)行有效的審查，對防范“高考移民”造成較大的障礙。為確保高考資格審核過程中的戶籍審核準(zhǔn)確有效，從2011年起，我省對高考報(bào)名政策進(jìn)行了調(diào)整，要求考生必須在戶籍地參加高考報(bào)名;同時要求學(xué)籍所在的縣(區(qū))教育行政部門嚴(yán)格審查考生學(xué)籍。
2015年高考報(bào)名前，省招辦就考生在戶籍所在地還是學(xué)籍所在地報(bào)名問題，向全省各地作了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是在戶籍所在地報(bào)名更能加強(qiáng)戶籍審查力度;2016年高考報(bào)名前省招辦再次征求了各市(區(qū))教育、招生部門的意見，收集的意見與上一年大致相同。另外，回戶籍所在地高考的規(guī)定，在一定程度上有助于解決高中跨區(qū)域“擇校”問題。為此，2016年我省繼續(xù)執(zhí)行在戶籍所在地報(bào)名參加高考的規(guī)定。
三、關(guān)于防范打擊“高考移民”問題
答：防范打擊“高考移民”，廣大群眾十分關(guān)注，也是我省教育、公安、招生等有關(guān)部門高度重視的一項(xiàng)工作。我省對“高考移民”長期保持嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢，主要有三大舉措：
一是加強(qiáng)考生資格審查。近年來教育部在全國全面推行電子學(xué)籍管理后，每位學(xué)生在全國擁有的電子學(xué)籍號，轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動有嚴(yán)格的審查程序。在高考報(bào)名階段，省、市、縣三級教育、公安、人社、招生部門按照分工，嚴(yán)格審查考生報(bào)考條件和資格，不放過任何一個疑點(diǎn)。2016年高考報(bào)名12月7日結(jié)束后，省、市、縣三級招辦已經(jīng)開始按照部署對所有考生、尤其是持外省身份證報(bào)考的考生資格再次進(jìn)行全面復(fù)查，嚴(yán)防“高考移民”和違規(guī)報(bào)考。
二是加大信息公開力度。近年來，我省在推行高考招生錄取方面大力實(shí)施“陽光工程”，全程全面公開錄取信息，接受社會監(jiān)督。針對2016年高考報(bào)名中出現(xiàn)的新情況，省招委會下發(fā)的《補(bǔ)充通知》要求各地招生部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，對所有特殊考生情況在報(bào)考者就讀學(xué)校、班級進(jìn)行公示，廣泛接受監(jiān)督。
三是嚴(yán)肅查處舉報(bào)案件。省招辦隨時受理對“高考移民”的舉報(bào)。我省堅(jiān)持：對經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的“高考移民”，在報(bào)名階段查實(shí)的，取消報(bào)名資格;在高考階段查實(shí)的，取消高考成績;在錄取階段或入學(xué)注冊后查實(shí)的，商請高校取消錄取資格或?qū)W籍。我們誠懇歡迎考生、家長及社會進(jìn)行監(jiān)督，及時向各級招生部門提供身邊疑似“高考移民”的信息和線索，我們將認(rèn)真受理和查處每一起關(guān)于“高考移民”的舉報(bào)，并及時向舉報(bào)者反饋查處結(jié)果，做到“件件有著落”。(省招辦舉報(bào)受理電話：029-85221726)
近年來，陜西經(jīng)濟(jì)社會邁入發(fā)展的快車道，這既是廣大三秦兒女艱苦奮斗的結(jié)果，也包含著廣大外省來陜務(wù)工人員的辛勤勞動和奉獻(xiàn)。外省來陜務(wù)工人員隨遷子女在陜就讀學(xué)習(xí)，符合陜西有關(guān)規(guī)定的，就應(yīng)該讓他們在陜參加升學(xué)考試。對這個問題，我們應(yīng)該放眼全國、立足全省發(fā)展的大局，以開放、包容的態(tài)度，客觀理性看待。我們歡迎廣大考生和家長與我們一道，加強(qiáng)監(jiān)督，共同維護(hù)陜西高考的良好秩序和環(huán)境。
(責(zé)任編輯：盧雁明)
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