取消三本錄取批次 教育分級仍存在

 　　日前，內(nèi)地多省份2015年高考(課程)方案出臺，繼山東、天津、浙江、福建等省份取消“三本”批次招生后，四川、廣西宣布2015年高考將本科第二批與本科第三批合并為本科第二批進(jìn)行錄取，而湖北則宣布將于2016年高考取消“三本”批次招生。

　　去年9月頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》指出，要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)”。上述部分省份的這類舉措是對該意見的貫徹和落實，也是逐步取消錄取批次的重要步驟：先融合第二批和第三批，再進(jìn)一步取消所有錄取批次。

　　取消錄取批次，對于此前在高考錄取中被安排在靠后批次錄取的民辦院校來說，無疑是利好消息——他們終于不用等公辦院校錄取結(jié)束后，再錄取“剩下”的學(xué)生，在名義上也不再比公辦院校低人一等。

　　高考錄取中的三本批次，是本世紀(jì)初隨著民辦高校的興起而出現(xiàn)的。把高校人為地分為批、第二批、第三批錄取，制造了學(xué)校的三六九等，既不利于學(xué)校的平等競爭，也增加高考焦慮。在我看來，“三本”對民辦院校、獨(dú)立院校有明顯的歧視之嫌。現(xiàn)在取消“三本”，是正本清源。

　　本來，隨著國家和社會資金加大對高等教育的投入，我國高等教育的資源已經(jīng)日益豐富，但是由于學(xué)校在高考錄取時被分在不同批次錄取，這使社會普遍關(guān)注一本批次院校：有的學(xué)生和家長，甚至認(rèn)為只有考上二本以上的學(xué)校，才是考上大學(xué);而一些用人單位在招聘時，就把一本、二本作為評價大學(xué)畢業(yè)生的重要指標(biāo);而各高中也把達(dá)到一本、二本的比例作為辦學(xué)目標(biāo);對于高校來說，公關(guān)政府部門，爭取學(xué)校整體或者部分專業(yè)放在前一個批次錄取，也成為一項重要辦學(xué)任務(wù)。

　　取消高考錄取批次之后，高校的一本、二本、三本身份將不復(fù)存在。這是促進(jìn)教育公平、就業(yè)公平，也是讓基礎(chǔ)教育減輕高考焦慮的需要。但是，必須意識到的是，社會的教育等級意識，不會因取消錄取批次就自然消失。

　　我國高校還有其他身份標(biāo)簽，比如985和211，公辦和民辦，等等。可以說，如果取消錄取批次，繼續(xù)保留985、211等其他教育等級意識的標(biāo)簽，那么這些標(biāo)簽對高校的身份價值將更大，一些用人單位會更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的這些標(biāo)簽。這對其他非標(biāo)簽學(xué)校的畢業(yè)生來說，并不公平。

　　對民辦學(xué)校而言，更看重的不僅僅是取消有形的批次設(shè)置，更重要的是取消無形的歧視民辦高校的政策。比如，政府部門是否對民辦高校的教師、學(xué)生一視同仁，民辦高校的教師和學(xué)生是否與公辦學(xué)校的教師和學(xué)生有一樣的地位和權(quán)利等。如果做不到這一點(diǎn)，民辦高校還是難以獲得平等競爭的環(huán)境。

　　當(dāng)然，取消高考錄取批次之后，民辦院校獲得平等招生的機(jī)會，這也給民辦高校提出新的挑戰(zhàn)：拿什么來與公辦院校競爭?

　　如果民辦高校在辦學(xué)質(zhì)量、特色上沒有競爭優(yōu)勢，而收取的學(xué)費(fèi)卻比公辦高校還高，那么，在融合后的二本批次志愿填報中，原來的三本院校可能會遭遇零投檔的尷尬。這一現(xiàn)象已經(jīng)在融合批次的山東等地出現(xiàn)。

　　我認(rèn)為，解決這一問題，一方面需要進(jìn)一步落實和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，給每所大學(xué)自主辦學(xué)空間，在課程設(shè)置、教育教學(xué)模式上，進(jìn)行個性化的探索。否則，所有學(xué)校辦學(xué)千校一面，學(xué)生當(dāng)然會選擇有政府財政投入的公辦院校，而不會選擇學(xué)費(fèi)更高、辦學(xué)也無明顯特色的民辦院校。

　　另一方面，政府部門應(yīng)該進(jìn)一步取消歧視民辦高校、制造學(xué)校身份等級的政策，要消除社會的教育等級意識，要讓高校真正平等競爭。

　　(責(zé)任編輯：張麗瑩)

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