高考制度改革有利于農(nóng)村學生上大學
日前，國務院印發(fā)了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，該《意見》涵蓋了中小學、高職教育、高考招生等方面內(nèi)容，但其中最引人關注的無疑是高考制度改革。因為這是恢復高考制度以來最為全面和系統(tǒng)的一次改革，包括高中將不再分文理科、高考統(tǒng)考只考語數(shù)外三門功課等等。育路高考網(wǎng)認為，高考制度改革對全國考生有益，對農(nóng)村學生更是一個利好消息，因為其中的加大農(nóng)村地區(qū)學生招收比例、大幅度取消加分項目等政策，將在更大程度上縮小城鄉(xiāng)高招的差距，有利于更多的農(nóng)村學生能享受到良好的高等教育。
高考制度改革有利于增加農(nóng)村學生上大學特別是上重點大學的比例。目前的高考制度在城鄉(xiāng)和區(qū)域上尚存在著兩個“不盡公平”之處：一是中西部和人口大省高考錄取率低，二是農(nóng)村學生升入重點大學的比例低。對此，《意見》明確提出，要提高中西部地區(qū)和人口大省的高考錄取率。自2007年以來，國家層面即采取多項措施努力縮小區(qū)域高等教育入學機會差距。2013年全國高考平均錄取率為76%，最低省份錄取率達到70%，兩者的差距由2007年的17個百分點縮小至6個百分點。這次改革將進一步提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，力爭到2017年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至4個百分點以內(nèi)。到目前，我國農(nóng)村學生的高考錄取率已與城市學生基本相當，但農(nóng)村學生升入重點大學的比例仍然較低。我國從2012年開始實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，由重點高校面向貧困地區(qū)定向招生。這項計劃當年安排1萬名，2013年3萬名，2014年5萬名。此外，部屬高校、省屬重點高校也要安排一定比例名額，專門招收邊遠、貧困、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生。力爭到2017年使貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)明顯增加，并形成保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制。
大幅度減少和規(guī)范考試加分將有利于城鄉(xiāng)學生在同一平臺公平競爭。我國的高考加分政策始于上世紀50年代，1977年恢復高考之后在不斷發(fā)展的過程中逐步呈現(xiàn)濫、亂的態(tài)勢，不僅背離了加分補償和鼓勵的初衷，反而成為高考招生不公特別是城鄉(xiāng)學生之間不公的一個表征。根據(jù)《意見》要求，從明年開始，我國將取消體育、藝術等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目，也要合理設置加分分值。地方性高考加分項目，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。同時，加強考生加分資格審核，強化監(jiān)督管理。以最大可能實現(xiàn)高考錄取的公平。
高考錄取的“兩個依據(jù)、一個參考”將對農(nóng)村學生個人素質(zhì)的全面發(fā)展和適應社會能力的提升，起到一個很好的引領作用。兩個依據(jù)，即依據(jù)統(tǒng)一高考考試成績，依據(jù)高中學業(yè)水平考試成績;一個參考，即參考高中學生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。減少高考統(tǒng)考的科目，注重個人綜合素質(zhì)培養(yǎng)，對引導農(nóng)村學生全面、均衡發(fā)展有著非常重要的意義。由于長期受高考分數(shù)指揮棒的影響，加上農(nóng)村部分地區(qū)條件的局限，農(nóng)村學生綜合素質(zhì)有待提升的地方有很多。據(jù)筆者了解，北京的部分211高校，在每年新生入學時，都要專門針對農(nóng)村學生開設一些免費的培訓班，老師由高年級師兄師姐志愿者擔任，開設的科目有英語口語、計算機、普通話等等。這也從一個側(cè)面說明了提升農(nóng)村學生綜合素質(zhì)的迫切性和必要性。
(責任編輯：商興龍)
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