大學(xué)錄取通知書被電話卡“綁架”讓新學(xué)子犯愁
高校錄取通知書本是每個學(xué)子十年寒窗的見證，然而近年來，部分高校通知書卻成為通信企業(yè)的重要推銷平臺，在通知書里夾寄電話卡、宣傳單早已是普遍現(xiàn)象，新學(xué)子還未踏入校門就面臨著一次消費(fèi)選擇權(quán)“被剝奪”的無奈。
錄取通知書夾帶電話卡學(xué)生：能不用嗎？
小何今年被長江師范學(xué)院錄取了，可他在收到通知書后沒多久又收到了一個從學(xué)校所在地重慶涪陵寄來的快遞。打開一看，原來是一張移動的電話卡，而且在隨寄的宣傳單上要求他激活電話卡“確認(rèn)通知書寄到情況”，并表示“開學(xué)事宜將通過該卡發(fā)布，請務(wù)必保持暢通”。
被山西農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取的小劉也碰到了類似情況。她說：“學(xué)校給了個電話號碼，能不用嗎？”原來，她收到的通知書沒有直接夾帶電話卡，而是寄了張單子，單子上有一個聯(lián)通的電話號碼。除此之外，沒有咨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有宣傳語，只是寫著新生開學(xué)后憑借這張單子可以到當(dāng)?shù)氐穆?lián)通營業(yè)廳激活上面的電話號碼。
甘肅政法學(xué)院同樣在通知書里面夾帶了電話卡，只是為學(xué)生提供了選擇的余地：在通知書里夾寄了兩張電話卡，一張電信的，一張移動的。
不用不行？夾帶電話卡成“指定信息發(fā)布渠道”
如果僅僅是提供一張當(dāng)?shù)仉娫捒ü⿲W(xué)子選擇，或許學(xué)子們不會這么為難，但校方采取的各種“鼓勵”學(xué)生使用的方法，卻讓學(xué)子們深感無奈。
小高今年被四川農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取了，她不僅收到了通知書和移動電話卡，還被告知：學(xué)院要通過此卡發(fā)布新生信息，請務(wù)必保持暢通。“但是我新買的手機(jī)是聯(lián)通定制的手機(jī)，只能用聯(lián)通卡，總不能再買一個吧？”高歌有些憤憤不平。
隨著開學(xué)季到來，記者對收到“信息發(fā)布”電話卡的同學(xué)進(jìn)行了回訪，受訪同學(xué)均表示，包括開學(xué)繳費(fèi)、注冊等一系列信息，均是由校方直接發(fā)布到隨通知書提供的電話卡上，以后還有班級活動，獎學(xué)金申領(lǐng)等事項(xiàng)，“這下真成了‘不用不行’了。”一位抱著“僥幸”心里的同學(xué)無奈地說。
校企頻頻“頂風(fēng)作案”違規(guī)電話卡涉嫌侵犯學(xué)生消費(fèi)選擇權(quán)
大學(xué)錄取通知書本是教育信息的載體，卻因種種原因成為這種既不利于市場競爭，也不利于高校在新生心目中的形象塑造的商業(yè)媒介。
2013年4月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布工信部電管〔2013〕107號文件《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》明確規(guī)定：
電信企業(yè)未經(jīng)本人許可，不得向校園用戶郵寄或與其他單位合作郵寄移動電話用戶身份識別卡和業(yè)務(wù)宣傳資料。針對這些“頂風(fēng)作案”的行為，記者采訪了相關(guān)人士。重慶市電信行業(yè)主管部門，重慶市通信管理局的工作人員說，局里結(jié)合重慶市實(shí)際，制定了地方條例對文件進(jìn)行貫徹落實(shí)，并對各電信企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。他強(qiáng)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的未按照文件規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)，將采取了約談、責(zé)令整改、督促自查等措施，進(jìn)行督促整改落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)校園用戶的合法權(quán)益。
重慶大學(xué)法學(xué)院副教授陳晴認(rèn)為，在工信部明確發(fā)文禁止的情況下，電信企業(yè)和校方的這種行為是肯定涉嫌違規(guī)。就法律層面而言，如果電信企業(yè)不僅夾寄了電話卡和宣傳頁，還跟學(xué)校簽訂了排他性的協(xié)議，限制和阻礙其他電信企業(yè)針對新生開展正常的經(jīng)營競爭手段，就涉嫌侵害了學(xué)生們作為消費(fèi)者的選擇權(quán)和同業(yè)公平競爭的權(quán)利。
(責(zé)任編輯：閆桂超)
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