別讓“各省異地高考方案”變成一場大忽悠
俗語謂:巧婦難為無米之炊。我們今天談“異地高考”,便是深陷在一樣的困境中。無米之炊的前提下,爭論來,操作去,甚至還要求各地方出臺規(guī)劃、方案,卻實際上毫無意義、純屬無聊。
現(xiàn)在的實際情況,如果學(xué)生只是想找個大學(xué)讀,難不難呢?一點兒都不難。甚至如坊間說笑話,成績好的學(xué)生收一份錄取通知書,成績差的學(xué)生收幾十份錄取通知書,好多學(xué)校搶著要。在我所生活的農(nóng)村,已經(jīng)出現(xiàn)了學(xué)校到家里來請學(xué)生,請學(xué)生及其家長先去學(xué)校看看,如果滿意就報名,報名就錄取,來回由學(xué)校專車接送。
卻也可以說,學(xué)生想找個大學(xué)讀,真難。首先是上面說的那些學(xué)校,名為大學(xué),卻實際是技工學(xué)校,甚至就是個崗前培訓(xùn)處。學(xué)制3年,可能一年出頭就以實習(xí)為名不再管學(xué)生們了。如媒體報道,還可能開學(xué)不幾天就直接組織學(xué)生們?nèi)チ魉上加班。那真的不是讀大學(xué),只能說是混一張紙,那張紙的名字叫文憑。
次則是費用問題。以學(xué)費為例,公辦的一本大學(xué)目前的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)一般是4000-6000元/學(xué)年,公辦的二本大學(xué)目前的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)一般是3000-5000元/學(xué)年,特別是一些學(xué)校的特定專業(yè),如師范等,還會有條件地免費。而民辦獨立院校則一般相對較規(guī)范的本科是13000元/學(xué)年,高職高專是7000元/學(xué)年左右。
憶從前,高校大擴招,擴招本身是沒有錯的,錯在于公共財政沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任來,沒有給萬千學(xué)子以相應(yīng)的教育補貼,于是不僅要求他們自行承擔(dān)自己的全部教育成本,實際還要求他們承擔(dān)一部分公辦教育成本。即現(xiàn)行體制下,獨立院校必須掛靠在公辦大學(xué)之下,并每年按招生人數(shù)繳納不菲的掛靠費用。且疏于管理,又生出種種亂象。
現(xiàn)在說“異地高考”,說到底就是:我們能不能在北京、上海考?我們能不能去少數(shù)民族地區(qū)考?我們能不能以較低的分?jǐn)?shù)去讀公辦大學(xué),去享受好一些的教育質(zhì)量?
這不能說是奢侈,而應(yīng)該說是要求。應(yīng)試成績的高低未必意味著什么,這早已是共識。在現(xiàn)代社會,應(yīng)量財政之力配置教育資源,盡可能給予任何一個求學(xué)者機會,即所謂寬進;同時規(guī)范教育過程,保證教育質(zhì)量,即所謂嚴(yán)出。
北京、上海的孩子基本被寬進,就是因為區(qū)域內(nèi)的公辦教育資源相對夠用。其他地區(qū)的孩子基本不能被寬進,是因為區(qū)域內(nèi)的公辦教育資源相對不夠用。正確的應(yīng)對辦法是加大財政投入,讓所有地區(qū)的公辦教育資源都夠用,并在此前提下規(guī)范實際教學(xué),保證教育質(zhì)量。如是,公辦教育資源甚至都處于輕微的過剩狀態(tài),輔以全面開放教育市場,允許民間資本自由辦學(xué),在相對標(biāo)準(zhǔn)化的公辦教育之外提供特定教育。當(dāng)哪里都是寬進,北京、上海會千方百計地請長住在本市的外地戶籍孩子留在本市考。而既然在哪里考都一樣,縱然請那些外地戶籍的孩子留在北京、上海考,他們還未必愿意呢。
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(責(zé)任編輯:韓志霞)
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