重點高校本地化 外地人民傷不起
昨日，來自山東、河南、安徽、湖北四個高考大省的8名律師，聯合致信教育部，反映在京部屬高校在招生中存在嚴重地域歧視問題，建議教育部改革招生制度，取消高考戶籍限制，增加在河南、山東、河北、安徽、湖北等地的高等教育投資，并擴大在河南、山東、湖北、安徽等高考大省的招生名額。我國的高等重點院校先是211工程100所，后來國家重點支持的是985工程的39高校所。
在211工程100所高等院校里面，北京有26所，江蘇11所，上海9所，湖北、陜西各7所，四川5所，遼寧、黑龍江、廣東各4所，天津、吉林、安徽、湖南各3所，重慶、河北、福建各2所，山西、內蒙、河南、江西、廣西、云南、貴州、甘肅、新疆、浙江各1所，青海、海南、西藏、寧夏、山東等5個省、自治區一所也沒有。
在985工程39所高等院校里面，北京有8所，上海4所，湖南、陜西各3所，天津、遼寧、江蘇、山東、湖北、廣東、四川各2所，吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、重慶、甘肅各1所，河北、山西、內蒙、寧夏、青海、甘肅、新疆、西藏、云南、貴州、廣西、江西、河南13個省、自治區則一所也沒有。
可以看出，列入211和985工程的重點院校在我國各省市自治區分布極不平衡；由于歷史和學校資金來源等的原因，各重點院校均側重于在本地招生，并且日益本地化，外地考生想考入這些重點院校十分困難，而且還在不斷加劇。
以北京大學為例，在北京的7.3萬名考生中招錄613名，錄取率萬分之八十四；河南、山東、四川、安徽、湖北、河北6個高考大省總計報名參加高考人數332.13萬人，招錄總數卻只有區區409人，錄取率萬分之一點二，這六個省份考生的機會只有北京考生的七十分之一；同為部屬高等院校的清華、復旦、西安交大、中國人民大學等院校的高考招錄情況同樣如此，高校的本地化已成為普遍現象，高考招錄地域歧視已經到了令人觸目驚心的程度；面對考生如此嚴峻的不公平待遇，外地人民實在傷不起。
重點高等院校應該辦成全國人民的高校，不應該變成所在地獨享的教育蛋糕。地域分布極不均衡的高等院校本地化與高考招錄的地域歧視一起，造成的是全國各地高等教育機會不公，而教育不公是社會最大的不公。縮小城鄉差距、縮小東西差距，應該先從教育做起；高等教育的改革，最先應該改的是高考招錄計劃，讓外地考生與本地考生擁有相同的進入重點院校接受教育、奮斗成才的機會。
改革高校考生招錄，涉及到高校辦學資金的出資分配。當前，絕大部分重點高校辦學資金一部分來自國家財政，一部分來自高校所在的當地政府；高校的日趨本地化，高校對當地政府的財政依賴是主要原因。在國家財政收入已經突破十萬億的今天，國家應該有足夠的資金投入到教育上來，全額的負擔指定重點院校的辦學資金，讓這些重點大學成為全國人民真正意義上的國立大學，為全國的學子提供均等的入學教育成才機會，體現社會教育的公平。
同時，鼓勵各級地方政府興辦地方高校，中央財政給與適當補助；這樣的高校因為辦學資金來源與當地財政，允許其向當地考生傾斜，從而提高地方政府辦學興教的積極性和責任感。鼓勵興辦私立高校，在考生招錄計劃和招錄范圍上給與其更大的自主權。
只有進行高校招錄改革，促進各地考生的招錄公平，才會讓未進入社會的稚嫩學子感受到社會的公平，才會有利于億萬學子平等、公平意識的培養，才有利于和諧社會的建設；畸形的高校招錄只會造就畸形的中等教育，造就億萬學子畸形的社會不公認知，從而造就畸形的下一代社會骨干，也會造就一個畸形的將來社會。
保證高考制度公平，促進和諧社會建設，實行重點高校招錄改革已經刻不容緩。
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(責任編輯：韓志霞)
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