高考加分：別成為權力的“優惠券”
一位高三學生在網絡論壇上留言說：“借我借我一件‘馬甲’吧！”引起許多同考人的共鳴。他所說的“馬甲”指的就是高考加分。獲得加分資格的同學可以在自己成績的基礎上加上10分或者20分去“夠”分數線。而沒有獲得加分的同學只能靠自己的“裸分”來比拼，這些同學戲稱自己是“無衣派”，而有加分的同學是穿著“馬甲”的“錦衣派”。
高考有多重要，高考加分就有多受人關注。在這場領先1分可以打敗大約400個人的競爭中，公眾對加分的敏感完全可以用焦慮來形容。
據記者了解，目前通行的加分形式分為三檔，加20分、加10分以及優先錄取。除了少數民族考生、華僑歸僑子女等教育部規定的14個加分項目外。各地不同形式的加分規定有近兩百種，而這也成為公眾對于公平焦慮的“重災區”，比如之前媒體曾經報道過的，浙江某中學參加航海模型加分測試的19名考生中，13名考生的家長“有背景”；北京市曾經把無法監控制作過程的車模比賽作為加分項目……
加分政策演變
我國的高考加分政策以1978年為界分為兩個階段。之前實行“優先錄取”政策，其后則主要實行“加分錄取”政策。1950年，教育部規定，高校招生對于“參加工作3年以上的革命干部和革命軍人、兄弟民族學生以及華僑學生，考試成績雖差，得從寬錄取”。20分這條線最早出現在1956年，高等教育部學生管理司發布的《全國高等學校1956年暑期招生錄取、分配辦法》，規定優先錄取的分數控制幅度為“總分少20分左右”。
1978年以后，不再對工農成分學生及革命干部進行照顧，而是對三好學生、學科競賽獲獎者、體育藝術特長生等實行高考分數優惠政策。
雖然許多公眾認為應該取消高考加分政策，但是就連反對者也不得不承認，高考加分政策符合教育的本義，無論是照顧來自特殊群體的考生，還是照顧有特殊專長的考生。為了彌補高校招生制度的某些缺陷，對擁有體育、文藝等方面的專長，又經過了專業部門的測試的考生，在考試成績之外給予一定的加分，是應試教育體制下，鼓勵學生注重全面素質提高的一項措施。
一個素質教育的調節手段何以在越來越強調素質教育的時代變成“過街老鼠”？一位中學校長說：“有的加分項目確實比較難以界定，給鉆營者留下了空間，必須通過制度設計去堵漏。”
隨著輿論監督力度的加大，以及廣大考生對高考公平的呼喚，全國各地的高考加分政策有了許多調整。2010年11月，教育部等五部門聯合制定調整高考加分項目方案，全國中學生（數學、物理、化學、生物學、信息學）奧林匹克競賽等許多比賽獲獎的學生，由生源所在地省級高校招生委員會決定是否加分，不再具備高校招生保送資格。今年，云南省、重慶市取消了奧賽加分；安徽省除了和教育部的加分政策保持一致外，不出臺自己額外的加分政策；山東省從去年就全部取消了省內出臺的加分等照顧性招生政策……
高校：承認加分，看重裸分
網友“螞蟻盼盼”發帖說：“高考加分對考試不公平，不應該設立。其他表現好，是你的專長，可按特長錄用，這樣各個學校都有優秀學生，學生的壓力也小些。”
這個說法與香港高校在內地招生的做法不謀而合。香港高校招生只看裸分，廣大有各種“證書”的考生家長也自然接受這一點。
香港城市大學由教育部批準列入國家重點高校名單，并通過提前批次招收內地本科生。該校招生負責人介紹，如果提檔時，發現有的考生總分中有加分，“會剔除加分，重新排名決定錄取，甚至可能追加提檔考生人數。”
實際上，考查學生更加看重裸分，內地高校和香港高校并無區別。“高考投檔時認加分，專業錄取時按原始分錄取專業，是我們學校一貫的做法。”西安交大招辦主任鄭慶華曾說，這也是許多內地高校相同的做法，一方面在投檔時認可加分，讓加分的考生真正享受高考錄取優惠政策；另一方面在專業錄取時不認加分，是為了更加真實、更加公平地選拔到最優秀的學生。
(責任編輯：韓志霞)
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