高考加分亂象環(huán)生 清理整頓勢(shì)在必行
各地比例懸殊
2010年,江西省共有311651人參加高考,在江西教育網(wǎng)的公示中,只有441人獲得加分資格,加分人數(shù)只占考生總數(shù)的0.13%。
陜西省由于取消了二級(jí)運(yùn)動(dòng)員加分,獲加分人數(shù)也少得可憐。雖然記者沒能找到該省少數(shù)民族獲得加分的人數(shù),但其他所有加分項(xiàng)目的總?cè)藬?shù)才118人,占所有參加高考的378556名考生的0.031%。
與此形成鮮明對(duì)比的是重慶、北京、河北等地。2010年重慶市高考報(bào)名人數(shù)為196759名,高考加分人數(shù)為3.37萬(wàn)人,占考生總數(shù)約17.19%。從獲得加分的幾率來說,重慶是江西的約130倍。即使減去占大頭的少數(shù)民族考生13000多人,仍有兩萬(wàn)多人獲得其他項(xiàng)目加分。
值得注意的是,今年重慶市已經(jīng)大幅減少了高考加分的項(xiàng)目和分?jǐn)?shù),比如2009年重慶共有6.5萬(wàn)人獲得高考加分,加分人數(shù)超過考生總數(shù)的30%。
除此之外還有北京。北京今年獲得加分的人數(shù)近1.1萬(wàn)人,占全部考生8.1萬(wàn)人的1/8強(qiáng)。即使減去少數(shù)民族考生6700余人,仍有4000余人獲得加分。
河北也是如此。2010年,河北省高考報(bào)考人數(shù)為50.3萬(wàn)人,各項(xiàng)優(yōu)惠政策共公示5.83萬(wàn)人次,占考生總數(shù)的11.6%。除少數(shù)民族加分24000余人外,仍有3萬(wàn)余人獲得加分。
項(xiàng)目各自為政
從那些加分大省(區(qū)、市)來看,可以看到加分項(xiàng)目在設(shè)置上各自為政,在加分分值上有多有少,在范圍上又千差萬(wàn)別。
教育部規(guī)定,有關(guān)省(區(qū)、市)確需增加的政策性照顧項(xiàng)目,須經(jīng)本省級(jí)普通高校招生委員會(huì)研究確定,并報(bào)教育部核準(zhǔn)備案后方能向社會(huì)公布。于是,在教育部的加分項(xiàng)目基礎(chǔ)上,一些省、市、自治區(qū)招生委員會(huì)又制定了名目繁多的加分項(xiàng)目。
這些加分項(xiàng)目數(shù)量眾多、內(nèi)容復(fù)雜。例如在《四川省2010年普通高等學(xué)校招生實(shí)施規(guī)定》中,“錄取照顧政策”長(zhǎng)達(dá)2100余字,共16項(xiàng)加分大類。廣東省的體育類加分項(xiàng)目尤其繁多,一些項(xiàng)目如輪滑球、花樣輪滑、毽球等為許多人所不熟識(shí)。
有很多加分項(xiàng)目屬于地方政策。如河北省規(guī)定,“省授予‘教育世家’稱號(hào)的教師直系子女報(bào)考師范院校的增加20分”。黑龍江省規(guī)定,“在我省工作的省級(jí)(含)以上優(yōu)秀專家的子女,在所報(bào)省內(nèi)院校調(diào)檔線降低20分投檔,由院校審查決定是否錄取”。甘肅省規(guī)定,“高級(jí)中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡,經(jīng)市(州)黨委、人民政府及教育行政部門表彰,由新聞媒體報(bào)道,在社會(huì)上有較大影響者,錄取時(shí)文化課加10分”。重慶市規(guī)定,“報(bào)考市屬院校的農(nóng)村獨(dú)生女在各批次控制分?jǐn)?shù)線下5分內(nèi)視為達(dá)到最低錄取控制分?jǐn)?shù)線”。湖北、河北也有類似規(guī)定。此外,河北省規(guī)定獨(dú)生子也可以獲得高考加分。遼寧省規(guī)定:“實(shí)行朝鮮語(yǔ)、蒙古語(yǔ)和漢語(yǔ)雙語(yǔ)教學(xué)的民族中學(xué)畢業(yè)的朝鮮族和蒙古族考生,錄取時(shí)總分增加10分。”遼寧省僅這一項(xiàng)的加分人數(shù)就達(dá)5402人。
各地高考加分分值也千差萬(wàn)別。教育部規(guī)定,“同一考生如符合多項(xiàng)增加分?jǐn)?shù)投檔條件的,只能取其中最高一項(xiàng)分值,增加的分值不得超過20分”。但各省加分分值波動(dòng)很大。如重慶今年將加分的最高分值調(diào)整為10分,而四川省規(guī)定,指定地區(qū)的“少數(shù)民族考生,本科第一批錄取院校(含提前批執(zhí)行本科第一批錄取控制分?jǐn)?shù)線的本科院校)加25分,其他院校加50分”,寧夏回族自治區(qū)的“山區(qū)”回族考生享受加分照顧政策的最高分值為30分,其他考生享受照顧政策的最高分值為20分。
針對(duì)同一項(xiàng)目的加分分值也相差懸殊。在河北省,“國(guó)際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽或國(guó)際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)?wù)?rdquo;加分為10分,同一項(xiàng)目在云南省加分為20分。
在各表彰類項(xiàng)目中,福建、貴州、重慶等地“優(yōu)秀學(xué)生”加分,但規(guī)定“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”這兩項(xiàng)不加分。在北京、上海、四川、河北、寧夏等地 “三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”同樣能獲得加分,北京獲加分的三好學(xué)生有2134人。上海市三好學(xué)生加分考生數(shù)占總加分人數(shù)的60%以上,而安徽等地這3 項(xiàng)都沒有加分。
丑聞?lì)l頻曝光
事實(shí)上,近年來,高考加分丑聞?lì)l頻被曝光,大多集中在體育加分、民族成分加分等方面。
湖南省是因體育加分而被揭露問題較多的省份。2006年,《中國(guó)青年報(bào)》揭露了湖南上千體育特長(zhǎng)生是“水貨”,存在地市體育局亂發(fā)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書的情況。此后,湖南省對(duì)體育加分政策進(jìn)行一些改革,但《中國(guó)青年報(bào)》今年的調(diào)查仍發(fā)現(xiàn),今年經(jīng)統(tǒng)一測(cè)試后獲得加分的803名體育競(jìng)賽優(yōu)勝者中,有267人屬于武術(shù)加分,進(jìn)一步調(diào)查則發(fā)現(xiàn),湖南高考武術(shù)加分已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈,交幾萬(wàn)元錢參加時(shí)間不等的訓(xùn)練后,獲得加分十拿九穩(wěn)。
2009年6月,《中國(guó)青年報(bào)》還披露了遼寧省鞍山市第一中學(xué)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員存在的問題,該校1200名學(xué)生參加高考,其中二級(jí)運(yùn)動(dòng)員有153名,很多考號(hào)相連。當(dāng)時(shí)據(jù)記者調(diào)查,這其中,有籃球類二級(jí)運(yùn)動(dòng)員甚至沒怎么摸過籃球。
2009年,重慶的民族生造假問題備受關(guān)注。后據(jù)調(diào)查,一共查實(shí)31名違規(guī)更改民族成分的考生,這批考生被取消2009年全國(guó)普通高校招生錄取資格。丑聞曝光后,今年重慶市大幅減少了高考加分的項(xiàng)目和分?jǐn)?shù),然而,加分人數(shù)在比例上仍高居全國(guó)榜首。
(責(zé)任編輯:蘇婧)
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