高考生源數量繼續下降 高校培養模式需改進

作為人才向上流動的重要渠道，一年一度的高考歷來備受矚目。近日，一組官方發布的數據吸引了眾多眼球，2010年全國普通高校招生報名總數為957萬人，比去年減少約65萬人，普通高校招生計劃657萬人，平均錄取率較上年增長近7%。這一升一降的數字背后隱含的人才培養問題，耐人尋味。

從賣方市場到買方市場

那是一場沒有硝煙的戰爭，它曾經改變過無數人的命運。高考人數之眾，“國考”之謂名至實歸，擠過獨木橋的，意味著學而優則仕；放棄的，則要通過其他的方式和途徑尋找向上流動的方式。然而，連年高考人數增長后，2009年，一場靜悄悄的變革拉開序幕，生源數量開始下降，一些地方甚至出現棄考現象，2010年，人數繼續下降。唯高考是舉的年代一去不復返了嗎？

“進入高等教育大眾化時代，學生的選擇權增大。”華中師范大學教育科學學院博士生導師范先佐告訴記者，“最高峰時，每年有幾十萬學生拿到大學錄取通知書，這些人中就有選擇不讀大學的，這種問題不僅中國大陸有，臺灣地區也存在，臺灣地區的高等教育可以容納80%的適齡青年上大學，但是只有約50%的人選擇上大學。”

向買方市場轉變的高校教育，也是整個社會理性選擇和調整的過程。在范先佐看來，這對于高等院校乃至全社會來講，都是一件好事。它迫使高校將注意力轉移到提高教育質量上，推行特色辦學，避免同質化競爭。

江西財經大學副校長易劍東表達了相似觀點，即生源減少對于高等院校來講是個契機。易劍東將高校教育比作“炒菜”，要向“專、精化的小鍋炒菜”轉變。顯然，減少在校生的數量可以更好地完成這一使命。范先佐認為，“數量擴張向質量提升”是目前高等教育存在的主要矛盾，學生數量少些，提高師生比，教育質量更能得到保證，有特色的院校“存活率”也會更高。

加大投入是關鍵

盡管生源減少暫時對高校的威脅不大，但是，高校是否能夠利用這一契機，辦出特色，成功轉型卻是個問題。采訪中記者發現，多數高校受經費掣肘，發展受限。

1993年，政府在制定上世紀90年代教育改革與發展綱要時，曾明確提出，到2000年，國家財政性教育經費要占到GDP的4%。10年過去了，這一指數依然徘徊在4%的下限以下，低于世界平均水平。中國地質大學（武漢）原校長殷鴻福曾算過一筆賬，“2005年，全國教育支出3951.59億元，全國科技支出991.56億元，全年國內生產總值達到18.23萬億元。教育支出占GDP的比例是2.16%，而科技支出只占0.05%。”

殷鴻福感慨，人才是建設創新型國家的關鍵，教育投入事關人才問題。只有教育搞上來，才能把廣大的人口包袱轉變成人力資源，科技興國的目標才指日可待。

易劍東向記者透露，雖然江西民辦教育質量很高，管理也很規范，但普通高等學校在全國，尤其是面向全國招生的情況不容樂觀。最大的問題是生均教育投入較低。一個學生政府投入約3000元，只相當于北京、上海的八分之一甚至十分之一，地方高校很難大發展。另一方面，由于經濟落后又必須以招收本省學生為主，吸引不到外省生源，進而服務當地經濟。經濟欠發達地區在高等教育發展問題上大多面臨此種困惑。

培養模式需改進

對高校自身而言，需要更多關注改進教育模式。在精英化教育階段，我國基本奉行“嚴進寬出”的高等學校教育模式，進入高等教育大眾化階段以來，高等院校錄取率大幅提高，“嚴進寬出”變為“寬進寬出”，生源增多，高等教育培養模式改變不大，大學畢業生就業難，如影隨形。

中央教育科學研究所研究員程方平認為，高等教育大眾化應該“寬進嚴出”，“寬進”即給多數人以平等機會，而“嚴出”可能并不意味著生源數量的減少，只要教育得法，人人可以成為大學生，但是，大學生就業難問題普遍存在，顯然是高等教育培養模式出了問題。

范先佐表示，改進高等教育培養模式，需首先明晰高等教育的層次。他將高等教育院校分為三個層次，第一層是100多所“985”、“211”等教育部直屬高校，這一層中頂尖的幾所大學肩負培養世界一流人才的重任；第二層是地方院校，培養為地方服務的人才；第三層是高職高專，負責培養手腦并用的人才。第一層次高校，特別是排名靠前的幾所院校，應該著力培養精英人才，第二、三層次培養一般性的應用型人才。

但是，目前“分層模糊”是我國高等教育的頑疾，受行政化掣肘，二流院校爭相擠進一流院校，而非立足自身特色培養適用人才。加上受深重的傳統觀念影響，大多數考生紛紛選擇總錄取率不到50%的第一、二層高校。

多層次多元化人才并行

培養人才是一項系統工程，它不僅是高等教育肩負的任務，需要投入資金，更需要整個社會共同努力。特別是在我國經濟快速發展的過程中，人才的意義不言自明。6月6日，《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規劃》） 的頒布即為例證。

作為我國第一個中長期人才發展規劃，《規劃》在序言中即指出“人才是中國經濟社會發展的第一資源”。“中華民族偉大復興的基礎在人才，動力在人才，主體在人才，標志也在人才。偉大的時代需要也一定會造就更多的優秀人才。”華中科技大學黨委副書記歐陽康這樣解讀。

“《規劃》破除了過去一談人才就是精英的概念，提出人才應該多層次、多元化，很有價值。”范先佐認為，社會本來就應該由不同層次、不同類別、不同個性特征的人組成。他將整個社會的人才比喻成一部機器，“缺少主機，機器肯定運轉不了，但是，僅有主機沒有零部件，甚至缺一個橡皮圈，整個社會的運轉也會不靈。”教育問題也一樣，社會既需要有精英教育引導，也要有大眾化、一般層次的教育支撐。

北京師范大學副校長韓震則強調，大學確實有改革教育方法、更新教育內容的使命，為培養適應21世紀、適合知識經濟時代的創新型人才做好準備，但從產業進程來看，我們不可能從貧窮落后一步登天。這本身是個長期的歷史過程。人才儲備要優先發展，研究型大學尤其要更多地培養創新型人才。

從“一考定終身”到多樣化的自主選擇，這條道路，我們走了30多年。從精英化教育到大眾化教育，我們花費了十幾年時間。而從人力資源大國向人力資源強國轉變，我們還有更長的路要走。多元化人才的培養，不僅關乎教育本身，更是用人制度、經濟制度等方面的折射，需要整個社會共同努力。