監管民辦高校 不妨借助社會力量

在正式審查民辦高校上報的各種資料前，教育部應在紙質和電子傳媒上公布這些將被審查的民辦高校的名單，充分發揮公眾和媒體的監督力量，檢舉虛假申報。

又是一年高招時。分數不理想的莘莘學子及其供子求學心切的家長，可能要挑選一所可靠的民辦高校。然而，7月7日新華社卻曝光了一個“三假”民辦高校的樣本。河北省廊坊東方職業技術學院今年4月剛剛獲得教育部審批具備辦學資格，然而這所民辦高校在招生中標榜的所謂“三大優勢”———師資身份、辦學實力、畢業承諾———全部涉嫌造假。申報辦學資格時虛構師資身份信息，對外宣傳時夸大辦學實力，對家長承諾學生畢業時可獲得“海外學歷”更屬子虛烏有。

比如，在“廊坊東方職業技術學院副高級以上職稱的教師名單”上，詳細列舉了該校71位教師的姓名、年齡、專業技術職務、現工資所在單位等信息。名單顯示，這71名教師分屬于北京聯合大學、中國民航大學、北京第二外國語學院、北京農業學院等21所院校或單位。該院院長孫明說，很多教師只是初步答應來授課，但最后“變卦”了，上報教育部的名單縮減為23人。

筆者長期跟蹤、觀察、分析國際教育，由此想到近一兩年來英國政府是如何下大決心清理冒牌學校的。為了更有效地打擊冒牌學校，政府部門多管齊下，不僅主管基礎教育和高等教育的部門出臺監管措施，而且英國內政部5月下旬也出臺了更為嚴格的監督舉措，要求所有招收海外學生的院校必須先向內政部提出申請并獲得許可；而英國邊境事務局也將采取有效措施，打擊濫用學生簽證的行為。

在監管虛假民辦高校上，我們的教育管理部門責無旁貸。教育管理部門如果每次都是在民眾舉報與媒體曝光后，再去調查和聲稱嚴厲處分、決不手軟，這已經可以算得上是失職了。因此，教育管理部門要正視這個問題，包括在每年高招前對民辦高校進行徹底摸底與清查。為什么必須這樣，說白了，是因為政府必須確保學生和家長的法定知情權受到良好的保護。如果學生和家長選報了一所教育部審核后批準的民辦高校，最后卻發現上當受騙了，那么教育部窘迫不說，甚至還有被憤怒的學生和家長訴諸公堂的危險。

當然，由于教育部人力有限和事務繁多等原因，要想一一核實清楚民辦高校所上報的各種資料，確實力不能及。所以，輔助的辦法是，在正式審查民辦高校上報的各種資料前，教育部應在紙質和電子傳媒上公布這些將被審查的民辦高校的名單，并在教育部官方網站上將這些民辦高校一些關鍵的核心資料———師資力量和辦學實力———掛在網上，充分發揮公眾和媒體的監督力量，檢舉虛假申報。在網絡時代，相信監察“智力”不容小覷的公民能夠非常便捷地通過網絡，及時將那些虛假情況一一查實，直至水落石出。

現代政治學認為，政府部門有多大的權力，就有多大的責任。這次民辦高校造假被新華社曝光，暴露了教育部門的有權無責，使其公信力受到嚴重挑戰。借這次曝光，期待教育部盡快回應：除了果斷出手解決個案，還應包括出臺全面整治、嚴厲監管民辦高校的有效舉措。（胡樂樂中國海洋大學教育系教師，北京師范大學教育學碩士）

　　(責任編輯：盧雁明)

　　特別說明：由于各省份高考政策等信息的不斷調整與變化，育路高考網所提供的所有考試信息僅供考生及家長參考，敬請考生及家長以權威部門公布的正式信息為準。