討論：拿什么來拯救你 我們的成人高考

　　新聞分析
　　過去成人教育某種程度上是為高考落榜生提供接受高等教育的機會

　　生源緊張促使某些成人院校不惜通過縱容作弊方式吸引考生

　　教育部門應該負起責任，改變辦學思路，調整成人高等教育的布局

　　10月16日，272萬名考生結束了今年的成人高考。在這次考試還沒有結束時，就有作弊丑聞如影相隨。北京、黑龍江、吉林等地陸續傳出成人高考作弊事件。且這幾起作弊不是單人的、偶然的，而是有預謀有組織的集體作弊，場內場外都有人參加，一些高校成人學院的職員也卷入其中。難怪一個著名門戶網站教育欄目首頁這兩天掛著的大標題是：《成人高考——作弊最嚴重的災區》。

　　成人高考作弊早就不是什么新鮮事了，連續幾年都有此類丑聞曝出，只不過這幾年越來越多發，參與人員也更多，情節也更為惡劣而已。一旦等到公眾對成人高考作弊見怪不怪，集體作弊都沒有了新聞效應，那么就預示著這場全國性考試的信用徹底崩潰，沒有信用的考試自然沒有了權威性，也沒有了含金量。如果真的這樣，那就宣告成人高考乃至成人高等教育末日到了。

　　成人高考，確實到了該拯救的時候了，這幾乎是教育界人士的共識。可是如何自救？加強管理、嚴格紀律當然需要，但成人高考作弊行為今天泛濫到如此的地步，僅僅靠這種治標之策是遠遠不夠的。筆者以為應該認真分析我國成人教育的歷史及現狀，從整個成人教育體系上加以改革，才可能從根本上遏制成人高考作弊泛濫的趨勢。

　　成人高等教育的產生是我國高教發展特殊時期出現的一種新生事物。

　　在上個世紀70年代末我國恢復高考制度后，很長的一段時間內，高等教育是稀缺資源，說千軍萬馬擠獨木橋一點不假。龐大的考生數量和比例較低的錄取率之間的矛盾很難解決。這時候成人高等教育應運而生。成人高教從誕生第一天開始，就不是真正的“成人教育”，因為它不是為已經工作的成年人提供一個繼續教育的平臺，而更多是為普通高考落榜生提供接受高等教育的機會。即使參加成人高考的絕大部分是普通高考的失敗者，被成人院校錄取的考生依然質量有保障，競爭仍然相當激烈。這時候提供成人高等教育資源的院校還處在“賣方市場”。

　　可自從1998年普通高校擴招以來，成人高等教育風光不再。目前全國各類高校在校生達到1300多萬人，以前只能考進成人院校甚至成人院校都不能錄取的考生，現在可以光明正大地進普通高校，成人院校的生源開始枯竭了。此時，由于多年的運行，成人教育呈現了商業化、利益化趨勢，它要養活一大批機構和人員，它已成了許多普通高校重要的創收方式。繼續招生繼續收費已經成了一種欲罷不能的慣性。由于國家基本上不控制高校的成人招生指標，一些院校因此濫招搶招以牟取利益。因為生源緊張，一些成人院校只能不斷降低招生標準，一些地方甚至通過“放寬”考試環境，默許、縱容考生作弊，甚至提供從報名到作弊“一條龍”的服務來吸引考生。

　　此種以降低標準甚至默許舞弊的手段來招收學生，維持成人高等教育運轉的方式，顯然是以犧牲整個成人高等教育的地位和質量作代價的，是不折不扣的飲鴆止渴。這個淺顯的道理，從事成人高教的人士未必不明白。但在整個成人高等教育的“公共牧地”里，具體的成人院校只想到自己的局部利益，不惜損害整個公共牧地來自救，也是可以理解的。

　　那么，此時誰有責任來救整個成人高等教育的“公共牧地”，以防止它的生態繼續惡化呢？顯然只能是教育行政部門。

　　教育行政部門有必要反思目前成人高等教育的辦學方式，那種簡單照搬普通高等教育的模式必須舍棄。筆者認為，首先要改變成人院校的辦學思路，調整成人高等教育的布局，認真思考那些普通高校再維持一個龐大的成人教育學院是否必要，至少它們的成人院校招收的對象不應該以高考落榜生為主，而是要讓它回歸到真正的繼續教育。當然如此這般會損害一部分人的利益，改革肯定有各種阻力，但如果不希望看到成人高等教育最后死掉，非得有此壯士斷臂的勇氣不可。