慎選成考預科班 成考報名有貓膩

　　■ 成考應確定門坎，敞開大門

　　北京青年報消息：近日，有一些家長投訴稱，現在某些學校在舉辦2006年成考預科班時對外宣傳：如果考生報名，從2005年年底或2006年春季開始，可先上大學的課程和成考輔導班，然后參加2006年成考（必須報所學的學校）。如果考上，之前的學籍予以承認。

　　成考辦明確表示，家長反映的情況屬于“先上車后補票”的行為，這是個別學校為保證來年的生源采用“辦班”“預科”等方式來吸引考生。而這種情況在全國大多數省市都曾經出現過，目前已經被教育部明令禁止。

　　“先上車后補票”不保險

　　每逢新春過后，成人高考輔導班招生就進入了旺季。而北京每年的成考人數都在幾萬人以上，因此面對如此龐大的考試大軍，各種考前輔導班也層出不窮爭奪這塊大蛋糕。正是由于巨大的利益驅使，一些不正規的輔導班為吸引生源爭相拋出各種手段，不僅是虛假夸大的宣傳，而且出現了極具蠱惑力的承諾，而所謂“先上車后補票”的做法就是這些違規宣傳的代表。記者通過采訪了解到，這些違規的承諾不僅只是容易損害考生的利益，而且也從更深層次影響和破壞了整個成人高考的正常秩序。

　　考生“補票”沒有任何保障

　　采取這種所謂“先上車后補票”的做法，這些機構無非是想多吸引生源，但是對于考生來說，這樣的宣傳是沒有任何保障的。

　　由于成考招生是有計劃的，也就是每個錄取學校并不是可以任意招收學生，要根據規定的招生指標錄取學生。因此，一旦學校按照指標招收夠了學生，額外的學生，也就是沒有指標的學生是不可能取得學籍資格以及以后正常取得畢業文憑的。實際上這些承諾所謂“先上車后補票”的學校，一般都是采取打“時間差”的做法，就是“透支”未來下一年度的招生指標給上一年度已經招收上來的“補票”學生。而這樣的做法，最直接的表現是所有以“補票”形式招收的學生，肯定都要比同班的學生晚一年拿到畢業文憑。記者在采訪中發現，的確有一些“補票”生因為要晚一年拿到畢業文憑，造成在這一年時間里，無法找工作和繼續升學。事實也證明了這樣的“早上車”并不能節約學生時間，相反還會造成浪費。

　　更為危險的是，在這一年的等待之中，還存在著很大的不確定性，例如學校自身的變化、招生指標的調整、生源的激增等等因素，都會導致這些學生可能將拿不到文憑。在實際情況中，已經有“補票”生因為拿不到事先承諾的文憑和學校發生糾紛，甚至對簿公堂的案例。

　　因此，提醒廣大考生和家長，不要因為急于取得文憑，而對此類宣傳不小心提防，不要急于求成，導致最終無法順利畢業或取得文憑，白費精力、時間和金錢。這樣的承諾和做法不但違規，而且沒有任何保障。

　　“補票”更擾亂成考秩序

　　這種做法不僅只是危害考生的利益，實際上對于學校以及整個成考市場，所造成的危害更加嚴重。

　　首先，直接導致招生指標的暗箱操作。一位從事多年成考工作的權威人士介紹，一些學校作出這樣的承諾后，勢必會使他們自身擁有的招生指標不夠用，他們也就會想“辦法”去找指標。由此一來，招生指標就成為了有“價值“的東西開始流通起來了。一位業內人士也透露，招生指標形成了一種不合法的暗箱操作，比如倒賣指標，具體的方式方法也不盡相同，有的是買賣雙方分成招收上來的學生的學費，有的是“人情互換”，兩家學校關系好熟識，即今年我給你一些指標，明年你再還我一些，使用這種做法的學校是相當普遍的。

　　其次，成考培訓無法優勝劣汰，使辦學質量低下的學校獲得生存空間。也正是由于出現這種指標的暗箱操作，讓一些本身辦學水平不高的學校，可以以倒賣指標為營生，繼續生存下去。很多成考的業內人士都對這種現象憂心忡忡，因為這實際上已經形成了一個惡性循環的鏈，也直接導致成考含金量的下降，考生大幅度減少。

　　專家建議：成考應確立門檻，敞開大門

　　成考近年來出現了大幅度的縮水，面對這種局面，成考應盡快重新調整自身的定位，完善考試體系和機制，真正使這種具有相當影響力的成人高等教育發揮應有的作用。

　　有專家明確地提出，從“先上車后補票的現象”就能分析出截然不同的兩層原因。第一層原因當然是學校為了招攬生源的手段，但第二層原因就值得探討了，往往對指標需求量大的恰恰是辦學條件不錯，質量較高的學校，正因為學校比較好才能吸引大批的學生報考，而這些好學校的辦學能力也是有相當規模的，所以可以接收也有能力培養大量的學生。但是受到指標的制約，才會吃不飽，才會想辦法找指標，這樣的情況也是業內共知的。而成人高考的性質是和高考有區別的，是對更大眾層次的教育，應該盡量多地使成人獲得學習機會，因此設立招生指標是值得商榷的。

　　由此可見，成人高考要想重新獲得社會的認可，體現自身的價值，需要做好兩步工作。第一步，確立好門檻，嚴格規范考試制度、錄取程序；第二步，調整完善考試招生體系，增加和創造出更多的學習機會，讓成考的大門更寬敞一些。